2000以来，由于中国经济高速增长，国内外市场需求不断提升，中国纺织品及服装产业也得到了快速发展。作为纺织工业的基础产业——棉纺织工业来说，从以压锭为代表的结构调整任务完成以后，已经高速增长了7年。7年多来，中国棉纺织产业保持了平稳、健康发展，经济运行质量良好，7年实现利润608.4亿元,棉纺织品及棉制服装出口累计2107亿美元。主要产品保持高速增长，1999年棉纱线产量570万吨，到2006年底纱产量已达1740万吨，环锭细纱从3382万锭已达到8720万锭，气流纺喷气纺等180万头。棉纺织关键技术水平不断提升，无卷比率、无结头纱、无梭织机及精梳纱比重分别达40.01％、55.32％、36.48％和25.87％。
今年以来，由于国家产业政策的调整，使棉纺织产业外部环境发生较大变化，许多企业领导反映当前生产经营当中遇到了较大困难。如何面对困难，使棉纺织行业良性、持续、科学发展，成为业内人士关注的焦点。
2007年上半年棉纺织行业经济运行稳定，纱布产量保持快速增长，投资热情不减，主要产品出口增幅减缓，产销率下降，影响企业营运的主要因素是出口退税率下调、人民币升值、棉花进口滑准税、工人成本上升等。
1、整体经济运行良好，国有企业经营困难，产销率下降
今年列入统计的棉纺织规模以上企业9593户，比去年增加2448户，一年增加的企业数相当于2000年全行业的企业总和。累计实现营业收入2917亿元，同比增长26.05％；实现利润总额104亿元，同比增长50.52％；行业综合效益较好，产销率同比略有下降。从宏观数据看销售及效益都不错，但经过企业调查，普遍反映今年不如去年。这可能与统计企业大幅增加有一定关系。1-5月，285户大中型国有棉纺织业亏损面42.46％，同比增长了1.06个百分点，实现利润总额只有0.75亿元，同比降低37.56％；经济效益大幅度下降，产销率下降1.54个百分点。据理事单位以上企业抽样调查，72%的企业认为市场供大于求；85%的企业认为生产成本提高、产品价格下降是企业利润率降低的两个影响因素；45%的出口企业出口额下降；40%的企业产品价格下降；60%的企业认为电价、人工成本的上涨对企业影响较大；
2、主要产品产量继续保持快速增长，出口产品增幅下降
1-5月规模以上企业累计纱产量为741.08万吨，同比增长20.62%；受国家政策及外部环境影响，棉纺织品出口69.56亿美元，增长只有9.39%，增幅下降10.8个百分点；棉制服装出口181.6亿美元，增长32.7%，增幅下降5个百分点；其中精梳纱出口6.66万吨，同比下降7.26%；纯棉坯布出口4.9万吨，下降4.31%；纯棉色织布出口4.3亿米，下降2.69%；纯棉牛仔布出口1.6亿米，下降4.64%；其他混纺坯布、色织布、牛仔布出口分别下降34.34%、16.42%和19.02%。
3、市场运行质量下降。
上半年企业大量使用国产棉花，市场价格整体运行平稳，价格有稳步上升，5月中下旬后价格开始较大幅度上涨。目前标准329级棉花从12700元/吨上升至14000元/吨以上。新滑准税的实施，使外棉价格基本与国内棉价持平甚至高于国内棉价，进口棉失去了价格优势，1-5月只进口棉花92万吨，同比下降55%。据抽样调查，74%的企业认为原材料价格是导致企业生产成本的增加的重要因素；超过50%的企业认为滑准税率的调整影响了他们对外棉的使用量；纺织企业使用的涤纶短纤的价格是稳中小有上浮，而粘胶短纤的价格却猛增猛涨，从1月份的15000元/吨猛增到21000元/吨。尽管如此，纱布市场价格却一直下跌，大众产品竞争更加激烈，保本运行是许多企业的现状。
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