节能减排——行业可持续发展必经之路

    以我国机械行业为例。

    2007年以来，加快以节能减排为中心的技术改造促进产业结构升级，各地机械行业主管部门认真贯彻全国节能减排工作电视电话会议精神，积极推进行业节能减排。一方面制定规划，完善行业能效标准，引导企业加快淘汰落后工艺和生产设备，积极推进行业自身节能减排；另一方面，通过调整产品结构，加大节能减排产品开发生产力度，努力提供高效节能环保的新产品，为国民经济各行业节能减排提供有力支撑。据统计，与石化、钢铁、有色、电力等行业相比，机械行业综合能耗低一个数量级。2005年万元工业增加值综合能耗为0.6137吨标煤，比2001年下降38.5%。节能减排措施的实施取得初步成效，辽宁淘汰落后电机2500多台，变压器7000多台，锅炉5000多台。重点企业中，沈鼓集团专门成立能源动力部，组建节能三级管理网，最大限度地降低能源消耗，今年上半年万元产值耗能0.0882吨标准煤，比去年同期下降了22%。瓦轴集团投入1000多万元对热电站、煤气加热炉等高耗能设备进行改造，完成节能技术改造25项900台处，实施绿色照明工程节电30万千瓦时。

    广西结合技术改造，逐步淘汰国家禁令使用高耗能设备，更新为国家目录规定的节能型设备，如南宁五菱桂花车辆有限公司对冷焊车间油漆的一条烘干线进行技术改造，将原来喷烧柴油烘干，改为电力烘干；柳州五菱汽车有限责任公司改造了锅炉设备，同时严格控制采购原煤含硫量（平均0.8%左右），使万元产值原煤消耗量由05年的5.5Kg下降到4.3Kg，降低有害物的排放。江苏省机械行业通过优化产品结构，转变经济增长方式，万元产值电耗比2006年上年同期有所下降；1-6月，全省机械行业用电162.6亿千瓦时，万元产值电耗311.3千瓦时，同比下降5.2%；江西全省机械工业2007年上半年万元工业增加值耗电782.8度，同比下降7.7%。
 
    为了加大淘汰落后产能力度，国家部署了电力工业上大压小和节约减排、钢铁工业关停和淘汰落后产能等工作。有关部门提出了火电、钢铁、水泥、煤炭等13个行业淘汰落后产能分地区、分年度计划，进一步加大差别电价实施力度。2007年上半年，关停小火电551万千瓦，水泥行业淘汰落后产能约500万吨，关闭小煤矿2811处。
        
    2007年半年来，在年初国债和中央预算内投资安排63亿元和中央财政预算安排50亿元的基础上，近期中央财政又增加100亿元，用于支持节能减排，相关重点工程正加快实施。全国单位GDP能耗等指标公报显示，2007年上半年，全国单位GDP能耗同比降低2.78％，单位GDP电耗同比上升3.64％，规模以上工业单位增加值能耗同比降低3.87％。从主要耗能行业单位增加值综合能耗看，煤炭下降7.76％，钢铁下降6.49％，建材下降7.84％，化工下降5.17％，纺织下降0.73％，电力下降2.57％；石油石化和有色分别上升1.27％和1.58％。

　　这份由国家统计局、国家发改委、国家能源领导小组办公室联合发布的公报，通过几组数字告诉公众：节能减排正取得新的进展。

    客观分析2007年上半年的节能减排，虽经大力推进，取得新的进展，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工、电力这6个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，各个行业均不程度的进行了体制改革和对落后产业的淘汰，节能减排力度较大，但行业增速总体依然偏快。国家发改委有关负责人指出，虽然一些重点行业节能减排工作取得新进展，但节能减排任务仍然十分艰巨。为此，2007年下半年要坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业盲目发展，形势依然严峻，攻坚之战尚未告捷。

    名词解释：单位GDP能耗

　　单位GDP能耗又叫万元GDP能耗，就是每产生万元GDP(国内生产总值)所消耗掉的能源。单位GDP能耗的单位是：万吨标准煤/亿元。单位GDP能耗是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，一次能源供应总量与国内生产总值(GDP)的比率，是一个能源利用效率指标。该指标说明一个国家经济活动中对能源的利用程度，反映经济结构和能源利用效率的变化。