本报记者 李卫玲 发自北京
国家发改委产业政策司副司长夏农昨日指出,从总体上看,我国服务业发展滞后的状况并没有根本转变。
夏农认为,目前服务业突出问题包括:总体规模小、服务水平不高、结构不合理、体制改革和机制创新滞后,与经济社会持续协调健康发展的要求还不相适应。
值得注意的是,近年来,服务业占GDP的比重持续下降。2006年服务业增加值占GDP的比重比2005年下降了0.5个百分点,2007年比2006年又下降了0.3个百分点。按照这个速度,要完成“十一五”规划提出的服务业占GDP的比重提高3个百分点的目标,难度无疑增加了很多。
此前,中国社科院的一份报告指出,中国服务业发展落后的原因,主要在于服务行业目前仍存在门槛高、管制多、垄断经营现象严重、对外开放程度低、市场化程度低、专业化程度低,以及规模小、效率差、市场竞争力不强等问题。
除此之外,一个因素就是收入分配差距扩大导致服务业的有效需求相对不足,制约了中国当前服务业的发展。