我国环境问题不断加重 但生态状况基本保持稳定

    报告称，与1995年相比，除北京、上海、山东3个省、直辖市外，全国及其他省、自治区、直辖市的环境水平呈现下降态势，这表明我国的环境问题仍在不断加重。

    报告称，与此同时，除北京、天津、江西、海南、云南、青海等少数省和直辖市生态状况较之1995年有所下降外，其他绝大部分省、自治区和直辖市的生态状况基本保持稳定，甚至略有好转。

    报告列出了中国可持续发展领域存在的八大主要问题：一是在环境保护和可持续发展领域的宏观协调能力有所降低包括国家环保总局地位偏低；二是新型工业化的理念虽先进，但实现新型工业化缺少具体的路径指导；三是可持续城镇化道路尚未确立，资源环境保护没能适时融入城市发展的主流工作；四是在节能减排领域，效率指标比较符合实际，而在减排方面采取的总量指标，需要付出高昂的代价；五是许多政策决策没有建立在完善的基础数据和信息的基础上，使有限的资金不能实现优先的政策目标；六是生态保护与建设工程缺少长期规划，从而降低工程及政策的有效性和可持续性；七是实现可持续发展和建设节约型社会的基本制度安排和政策保障不足；八是资源环境问题的跨部门、跨行政区性质与行政管辖范围的不对称使目前的制度安排和政策措施难以有效发挥作用。

    报告公布了2005年全国31个省、自治区、直辖市可持续发展能力的最新排行榜。上海的可持续发展能力最高，西藏最低。