发达国家补贴挤垮粮食业 全球粮食问题持续五年

　　中国与越南都面临与食品价格上涨有关的通货膨胀问题。当前的世界粮食危机对于发展中国家有何警示意义？记者就此专访越南社科院非洲与中东研究所所长杜德定教授。他认为，发达国家给予农产品高额的出口补贴，正在挤垮发展中国家粮食业，目前粮食安全问题至少持续五年，征收大米出口税是打击市场投机行为的有效做法。长远而言，发展中国家对农业基础设施投入必须加大，运用市场经济手段刺激农业发展。要解决世界粮食问题，发展中国家就要在WTO农业谈判中共同争取条件，在角力中取得突破，在发展中取得“多赢”局面。

　　关于粮食安全：征大米出口税符合市场经济

　　广州日报：您预计目前的世界粮食安全问题将持续多久？

　　杜德定：我预计粮食安全问题至少持续5年，未来两三年内世界粮食涨价的趋势不会改变。粮食种植生产周期很特殊，经过“绿色革命”之后，目前越南与泰国最高产的土地一年只是三造，面临生产极限。因此，粮食生产问题需各国共同努力解决。

　　广州日报：目前全球大米价格上涨，作为粮食出口大国的越南应该怎样看待这个机会？

　　杜德定：目前政府最主要的责任是保证粮食生产。只有不断提高粮食产量，粮食安全才有保障，而出口的盈利是次要的考虑因素。当然，粮价上涨对农民是最大利好。

　　广州日报：国际粮农组织建议越南政府通过更为有效的出口税取代现在的大米出口限制，您对此的看法如何？

　　杜德定：征收大米出口税是符合市场经济的有效做法。越南的大米生产是根据市场价格信号运作的，因此政府应当运用市场工具代替行政干预工具。而征收的税率根据市场的需求变化浮动的，这样能够给生产商与批发出口商明确的出口信号，有效打击囤积居奇与投机牟利行为。

　　广州日报：越南农业经济面临的最主要问题是什么？

　　杜德定：越南虽然是大米出口大国，然而在一些地区农业生产水平非常落后。政府现在已经大幅增大对农业投入，包括对农村地区的公路建设。目前采用政府与地方共同出资的方法建设。同时发展农村的小额贷款等手段帮助农民增加融资渠道。现在越南小额信贷发展非常迅速，基本上覆盖了贫困地区，每个村庄最贫困的10％或低于国际标准贫困线（人日均1美元）的家庭就能得到优惠的贷款条件获得实惠。

　　关于通货膨胀：政府应通过利率手段抗击通胀

　　广州日报：目前的通货膨胀与食品价格上涨有很大关系，您认为政府应当怎样应对，有什么经验值得中国借鉴？

　　杜德定：越南今年第一季度国内GDP增速为8.4％，而实际通货膨胀率表现在消费者价格指数CPI上超过12％，通货膨胀受以下几大因素影响，首先较高的广义货币(M1)供应量造成货币的贬值；

　　看越南如何稳定粮食市场一手查投机一手保供应

　　记者连续几天在越南胡志明市、河内市等大米市场走访时发现，越南大米价格已减缓上升势头，但市面上的大米供应仍比较紧张，很多米店都没有开张，即便开张，大米存货都很少，河内市中心一家米店中，面粉存放了四五十袋，而大米只有六七袋。

　　越南政府已多次召开会议，部署打击囤积粮食以伺机投机倒卖的行为，以稳定粮价。

　　越南市民对缺乏大米的恐慌已有所减少。胡志明市政府负责人严厉批评各企业对于大米缺乏的情况反应迟缓，引起许多民众的内心恐慌。

　　对于一些经营大米生意的商户出现闭门不营业，或者不明码标价的现象，越南政府相关部门表示尽快严肃查处。为了让广大市民及时购买到大米，胡志明市市委正式邀请越南纺织集团(Vinatex)、西贡贸易总公司(Satra)等越南大企业将大米运往超市，超市增加销售柜台，减少市民的等待。

　　同时，越南正调集大米保证供应，西贡Co.opMart集团市场销售部副经理黎氏琼枝女士介绍说，从4月29日开始，该集团保证每天将有500吨大米进入集团所属的各个超市。