中国通信年鉴

    一、为全面、系统、准确、及时地记载我国通信业在党中央、国务院领导下，在改革开放中迅速发展的历史进程，经国家出版署批准，信息产业部决定从2003年开始编辑出版《中国通信年鉴》，每年一卷。《中国通信年鉴》由信息产业部主管，中国通信学会主办。《中国通信年鉴》是我国通信行业的综合性年鉴，是一部了解中国通信业历史和现状的权威性大型历史资料性工具书。《中国通信年鉴》2003年首卷的出版与发行在国内外通信业及社会各界产生了巨大反响和好评。

    二、《中国通信年鉴》2004年卷记载刚刚过去的2003年我国通信业改革与发展的进程和重大事项。在总结2003年首卷经验的基础上，根据各界的建议，经编委会批准，我们对本卷年鉴的篇目、栏目和条目进行了必要的调整和完善。调整后，本卷共设18个篇目。
    第一篇：重要文献。收录了党和国家领导人对通信业改革与发展所做的重要批示与讲话，以及信息产业部领导在全国性重要会议上的讲话。
    第二篇：政府机构。编辑了信息产业部、国家邮政局及部内各司局，各省(区、市)通信管理局和邮政局的组织机构、职责和领导班子名单。
    第三篇：邮政发展。记述了全国邮政通信的经营与生产活动、邮政服务质量与服务水平、邮政科技水平等邮政发展的主要业绩。
    第四篇：电信发展。记述了全国电信行业业务发展、网络能力与技术装备、服务质量与水平、投入与产出等电信发展的主要业绩及电信业发展规划与年内发展宏观指导意见。
    第五篇：电信企业。收录了六大基础电信运营企业、主要增值电信运营企业的发展与经营业绩，业务品牌与主要工程，管理经验等；记载了我国大型通信设备制造企业产业发展、主要产品及技术水平和产品销售情况。
    第六篇：政策法规与体制改革。全面记载政府主管部门2003年通信行业法制建设、体制改革、政策研究、对外开放对香港、澳门通信政策及海峡两岸通邮、通电等工作事项。
    第七篇：邮政管理。记载了国家邮政管理部门2003年对邮政通信的行业管理、企业管理、企业制度建设与改革、对外交流、行风及精神文明建设等工作事项。
    第八篇：电信管理。记载了国家电信管理部门2003年对电信行业的各项监管工作，包括网间互联互通、业务市场管理、建设市场管理、设备进网管理、通信资费管理、对外经贸合作管理及网络与信息安全、服务质量监督等工作事项。
    第九篇：无线电管理。记载了国家无线电管理部门对全国无线电频率划分与分配、无线电监测与干扰防范、无线电台站设置与无线电管理技术设施建设等各项管理工作。
    第十篇：通信科技。记述了2003年我国通信科技发展的新水平、技术发展政策，记载了2003年信息产业部发布的通信行业标准、重大科技成果和试验网络以及各种科技奖励项目等。
    第十一篇：国际通信合作与交流。记述了我国通信业开展国际合作与交流活动情况及参加国际通信组织、重要会议及取得的成果等工作事项。
    第十二篇：人事与教育。主要记述了通信行业在公务员队伍建设、教育与培训等方面开展的主要工作及全国主要高等通信院校教育事业的发展；同时记载了通信业当选的新一届中共中央委员、中纪委委员、全国人大代表、政协委员及两院院士情况介绍。
    第十三篇：行风、廉政与精神文明建设。记述了通信行业精神文明创建活动、行风建设、党风廉政建设及反腐败等工作事项。
    第十四篇：抗击非典与扶贫工作。记述了在我国抗击非典斗争中通信业的保障作用、捐助活动及典型事迹，记载了通信业积极参与社会公益事业，扶助老、少、边、穷地区贫困县发展生产、脱贫致富等活动事项。
    第十五篇：省、自治区、直辖市通信管理与发展。收录了各省、自治区、直辖市通信业发展的主要情况、通信管理部门市场监管典型经验及年内发生的重大事项。
    第十六篇：通信事业单位与社团组织。记述了各相关单位本年度开展的各项主要活动及工作业绩。
    第十七篇：专家论坛。收录了通信业界专家、学者就当前通信业发展与改革中的重大问题发表的署名文章。文中观点代表本人意见，仅供参考。
    第十八篇：附录。翔实记载了通信行业本年大事记、通信行业本年度发布的法律、法规、行业规章、电信资费监管的政策性文件、通信行业本年度各项统计资料及相关国家间的对比资料。

    三、本年鉴在编写过程中得到了信息产业部各相关厅、司、局，国家邮政局，各省、区、市通信管理局，各通信企事业单位领导与专家的大力支持，各文稿撰写单位、撰稿人和审稿人都为此付出了艰辛努力。人民邮电出版社、人民邮电报社的技术编审专家参加了文稿的最后审改工作，在此我们一并表示诚挚的感谢。

    四、本卷的编写尽管已吸纳了通信业界领导与专家的各项有益建议和宝贵意见，难免仍有考虑不周之处，加之我们水平有限，经验不足，在策划、编写、排印等方面肯定还有不少谬误之处，恳请读者批评指正。 《中国通信年鉴》编辑部 2004年8月