我国集成电路产业闪耀知识产权亮点

    2007年，我国电路.html' onmouseover="javascript:showpos(event,this)" onmouseout="javascript:ClearTimer()" target="_blank" style="color:#00A2CA">集成电路的年申请量已经接近500件，其中外国申请量逾60件。不少企业相继拥有了自主知识产权的产品，而几个国内知名的集成电路设计制造企业更成为创新的中坚力量，年集成电路布图设计申请量稳中有升，为我国的集成电路产业增添了一缕亮色。

　　从申请人所处的地理位置分布来看，大多数申请人在北京、长江三角洲、珠江三角洲、西安和成都等地。一是因为当地的经济较发达，大专院校及高新技术企业较多，从事集成电路布图设计的人员较多，研发力量比较雄厚；二是在过去的四五年里，国家分别在北京、上海、无锡、杭州、深圳、西安和成都建立了7个集成电路产业化基地。产业化基地一方面能降低集成电路设计的门槛，一方面能进行政策性的指导，促进相关政策、信息的发布和共享，能够敦促企业进行知识产权的保护。 

　　集成电路，是指半导体集成电路，即以半导体材料为基片，将至少有一个是有源元件的两个以上元件和部分或者全部互连线路集成在基片之中或者基片之上，以执行某种电子功能的中间产品或者最终产品。我们俗称的IC就是集成电路的英文IntegratedCircuit的缩写。集成电路从诞生之日起就以令人瞠目的速度高速发展。时至今日，集成电路已经成为经济发展中一个重要的组成部分，它广泛应用生活的各个方面：电视、电话、手机、计算机、各种电子设备和电子仪器，甚至电子玩具，很难找到没有使用集成电路的电子设备了。

　　集成电路布图设计，是指集成电路中至少有一个是有源元件的两个以上元件和部分或者全部互连线路的三维配置，或者为制造集成电路而准备的上述三维配置。集成电路布图设计和专利、商标、版权、植物新品种权等构成我们知识产权保护的主要内容。

　　我国的集成电路产业起步较晚，虽然发展速度与发达国家相比还比较慢，但是也已经初具规模并不断地发展壮大。集成电路产业在经济建设中的重要性也逐步凸显出来。2000年，国务院发布了《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，以政策的形式加速促进集成电路产业的发展。2000年起至今，从事集成电路产业的公司企业，从开始的几十家增长到现在的600多家；从事集成电路设计的专业人才数量近年来也是高速增长。集成电路产业作为一个新兴产业，也是一个朝阳产业，在我国有广阔的发展空间。

　　在集成电路产业高速发展的同时，有一些问题也困扰着我们。一个成功的、优秀的集成电路设计的核心技术往往能够造成某个领域的垄断，CPU是一个典型的例子，现阶段CPU市场基本上是Intel（英特尔）和AMD（超威半导体）两家独大，几乎瓜分了CPU市场，后来者很难分到市场份额。虽说我国完全能够设计制造出自己的CPU，但是CPU的运行不仅依靠自身，还需要多种软件的配合，软硬件缺一不可。CPU的早期开发者一旦确立自己的优势，各种配套资源自然向其靠拢，后来进入这个领域的开发者无形中多了很多阻碍。要克服这些困难，要么需要高额的技术转让费，要么拥有自主知识产权的核心技术，绕开这些阻碍。

　　数据显示，2006年我国集成电路的生产总额突破千亿元大关，但是集成电路的进口额也达到1千亿美元，进口增速出现同步高速增长态势。由此，2007年8月17日，信产部副部长苟仲文在第五届中国国际集成电路高峰论坛上表示，尽管中国IC产业已经步入良性发展轨道，但由于存在产业规模偏小、行业整体水平不高、高端IC产品设计缺乏等诸多问题，不能满足国内信息产业的发展需要，造成我国对高端IC需求不得不依赖于进口。

　　由此可见，我国的集成电路产业面临着核心技术封锁，缺少自主知识产权产品等严峻挑战。鉴于此，我国在大力促进集成电路产业发展的同时，颁布了一系列知识产权法律以对集成电路进行有效保护。1984年颁布的专利法为集成电路的部分结构提供了保护。为了让集成电路布图设计能够得到法律法规的保护，国务院和国家知识产权局分别颁布《集成电路布图设计保护条例》（以下简称《条例》）和《集成电路布图设计保护条例实施细则》（以下简称《细则》）。

　　对于集成电路布图设计权，世界上许多国家都是通过单行立法来进行保护的。由此可见，集成电路布图设计作为三维配置形态的图形设计，既不同于工业品外观设计，也不同于著作权法意义上的图形作品或造型艺术作品。著作权法要求作品必须有独创性，专利法要求专利必须具备一定的创造性，而集成电路布图设计权的授权要求则介于两者之间：一方面要有独创性，即该设计不能是抄袭于他人的设计；另一方面，该设计必须有创造性，不能是普通的、司空见惯的，或是为同行业所熟知的。

　　集成电路布图设计权必须经过国家知识产权局登记注册才能受到保护，保护期为10年，自登记申请日或者在世界任何地方首次投入商业利用之日起计算，以较前日期为准。经登记注册后布图设计权利人享有下列专有权：

　　一是对受保护的布图设计的全部或其中任何具有独创性的部分进行复制； 

　　二是将受保护的布图设计、含有该布图设计的集成电路或者物品投入商业利用。  

　　《条例》和《细则》鼓励从事集成电路产业的工作者在完成集成电路设计创新的同时，增强知识产权意识，充分利用法律法规的支持，保护自己的知识产权。以《条例》和《细则》颁布以来，我国的集成电路布图设计保护也历经从无到有，并逐渐为各个集成电路设计企业所知。越来越多的企业开始寻求法律保护自己自主知识产权的产品。2001年，我国集成电路的年申请量是62件，其中外国申请量为0件。从2002年起，在集成电路的申请中才开始出现外国申请的影子。此后，我国的申请量和外国的申请量都开始逐步增加。

　　与我国飞速发展的集成电路产业相比，集成电路布图设计知识产权保护的发展速度还是较慢。现阶段能进行集成电路布图设计的企业超过了200家，但是将集成电路布图设计提出保护的企业远小于这个数量。就笔者分析，可能存在以下几个原因：

　　首先，企业缺少知识产权意识，缺少了解知识产权法律法规的人才，不了解该如何对产品进行保护，无法建立长远的知识产权发展战略。就现状而言，很多企业不知道已颁布多年的《条例》和《细则》，甚至在发现侵权产品之后才回过头来申请保护，使得维权的处境很被动。

　　其次，集成电路产业是一个高投入的产业，没有长期资金的注入和人才的培养，很难造就高水平的专业人才，造成企业没有创新的技术支持，处于模仿和追踪别人产品的地步。  

　　第三，集成电路布图设计保护的相关法律法规宣传、普及力度不够。就算企业想申请保护也不知道如何开展。

　　我国集成电路布图设计的保护工作开展只有几年的时间，国家知识产权局和相关企业都在摸索如何才能更好地对集成电路布图设计的知识产权进行保护。

　　集成电路布图设计经过这几年的发展，各个领域的申请都有了一定的积累。很多企业在集成电路的相关领域都已分到了一块蛋糕。在布局基本完成的情况下，摩擦和纠纷会逐步浮出水面。2007年，我国第一起集成电路布图设计侵权纠纷出现在深圳市。更多的企业发现了侵权的现象或者意识到这种隐患，加大了寻求知识产权保护的力度。  

　　目前，我国集成电路布图设计的相关法律法规还不是很完善，因此如何更好地保护集成电路布图设计申请，如何更好地保护申请人的利益不受到侵犯等都还需要更进一步的探索。近期，国家知识产权局专利局初审及流程管理部已经开展了《集成电路布图设计登记手续及事务处理操作规程》的制定工作。更规范、更合理的操作规程会优化集成电路布图设计申请审批的各个步骤，使集成电路布图设计登记申请的审批周期更短。将来，集成电路的发展空间会更大；对集成电路布图设计的知识产权保护会更加完善。国家知识产权局会以更全面的指导、更优质的服务为申请人保驾护航。

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