市场期待已久的光伏电价终于出台，国家发改委8月1日下发通知，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。但事实上，目前国内光伏发电成本仍在1元以上，只有少数薄膜电池企业能承受1元/千瓦时以下的上网电价。有分析认为，因为价格上的优势，所以可能对投资规模和成本较低的薄膜电池更有利。光伏电价统一，是否给处于弱势发展的薄膜电池带来了良机呢？
政策倒逼市场
根据国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》。通知要求，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税）。而2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。
但这样的价格是否过低？有业内人士质疑称，并网光伏度电成本为1.26元/kWh左右，高于当前所确定的标杆电价水平，若进一步考虑光照和人力成本等的差异，东部省份的运行成本有可能更高。
“并不是补贴越多越好，企业要有压力和创新，不能对政府有过多的依赖。”国家电力动力经济研究中心总经济师胡兆光向南都记者表示，此次光伏电价的出台是太阳能发展中的部署之一。“通过政策来倒逼市场，中国未来的电价会更低，因为企业之间有竞争，会去寻找更低的成本。”
华北电力大学尹忠东教授表示：“光伏发电上网定价是推广太阳能发电的一个小环节，政府还会根据情况出台决策，不断地调整政策，引导市场，探讨运作模式。”
薄膜电池前景看好
如何降低光伏发电成本？关键在于电池技术。目前商业运用中的太阳能电池技术主要包括：晶体硅（单/多晶硅）电池、薄膜（非晶硅、CdTe、CIGS）电池和聚光（GaAs）电池。
这其中，晶体硅电池因技术较为成熟，转换效率较高，是目前的主流产品，市场份额仍达80%以上。然而，在我国太阳能电池生产普遍采用了多晶硅的生产，已暴露出许多难以预料的问题。事实上，中国光伏产品产量位居世界第一，但多晶硅有40%的需求量需要依靠进口。此外，多晶硅产业上游环节技术壁垒高、投入大、量产时间长、市场风险高，目前国家对多晶硅行业的准入标准提高，贷款也有限制。
而与晶体硅电池相比，薄膜电池在效率与成本方面改善的空间更大，多晶硅价格的上涨会增加薄膜电池的成本优势。诸多专家认为，未来薄膜电池产销量的增长速度仍将快于晶体硅电池，占光伏装机量的比重会继续提升。
据悉，中国在非晶硅薄膜电池方面具有品牌和规模优势，非晶硅电池仍是目前中国发展薄膜电池的主要方向。“薄膜电池，一旦突破技术上的障碍，再加上政策的扶持，在市场上还是有竞争优势的。”暨南大学教授胡刚分析。随着国内BIPV的推广，非晶硅技术和CIGS技术的进一步成熟，国内薄膜电池将面临新一轮的高发展时期，有着巨大的发展空间。
在尹忠东教授看来，薄膜电池有成本低，质量轻等特点，在建筑一体化领域具有显著的应用优势。“更具有竞争力，盈利趋势更明显。”
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