化工新材料中低端产品投资风险加剧

    中国石油和化学工业联合会副会长周竹叶：当前各地发展化工新材料的热情非常高，但在总体技术水平不高的情况下，大量的投资投向了中低端产品，产能过剩的风险将加剧。比如，我国聚甲醛装置产能已达几十万吨，但2010年的开工率仅有三分之一，目前仍有大量在建、筹建项目。如果这些项目全部上马，产能将增长两倍以上。然而，这些在建项目只能生产中低端产品，投产后可能会对行业产生不小的负面影响。又比如，我国有机硅单体总量已达到200多万吨，超过需求量的1倍，目前在建和筹建的企业有五六家，产能过剩问题将更突出。因此，应当对中低端产品提高准入门槛，降低产能过剩的风险。

    化工新材料产业发展要调整优化产业结构。对通用型、中低端产品，如有机硅单体、聚甲醛等，要提高产业准入门槛，遏制低水平重复建设，通过技术创新和技术改造，提高产品的附加值和市场竞争力，要在产业化示范取得成功的基础上，大力发展高附加值、环境友好型高端产品，替代进口，满足内需。还要鼓励优势企业开展兼并重组，推进上下游产业链一体化、规模化、大型化协调发展和化工新材料园区建设，提高产业集中度。

    我建议以工程化技术为重点，构建产、学、研相结合的技术创新体系，促进工程设计、装备制造和技术工艺的配套协调，加快科技成果的转化。

    工信部原材料工业司副司长高云虎：新材料的应用很广泛，几乎可以渗透到国民经济的各个领域，医用、环保、电子信息、建筑、化工等领域的新材料需求空间巨大。但是与发达国家相比，我国新材料产业总体发展水平仍有差距，产业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，关键新材料保障能力不足，高性能的材料、核心部件和重大装备依赖于进口；产学研用相互脱节，产业发展模式不完善；研发投入少且分散，基础管理工作比较薄弱。

    为此，我国将实施新材料十大工程，包括纤维低成本化与高端创新示范工程、高性能膜材料专项工程、先进电池材料专项工程等。新材料也要防止过剩和盲目，比如，目前国内不少省份都在上马碳纤维项目，投资的盲目性比较大。因此，碳纤维在取得产业化和应用示范的重大突破前，原则上限制新建项目。

    石油和化学工业规划院副院长史献平：化工新材料主要是指具有特殊优异性能的化工合成材料，一般包括特种橡胶、工程塑料、功能性膜材料、高性能氟硅材料、高性能纤维和生物可降解材料等。2010年我国化工新材料总产值为1700亿元左右。产业结构调整和战略性新兴产业的发展，为化工新材料产业提供了市场空间，尽管目前国内化工新材料以低档产品为主，难以满足高端市场需求，但未来国家鼓励创新的政策将推动生产技术取得突破。

    对此，企业应加大研发经费投入，提高创新能力。重点企业研发投入占销售收入的比重要达到5%以上；到2015年我国化工新材料的整体技术水平与发达国家的差距应该缩小到10年以内，拥有一批具有自主知识产权的核心技术。

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