3月22日,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》(下称《规划》),《规划》提出,展望2035年,能源高质量发展取得决定性进展,基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升,绿色生产和消费模式广泛形成,非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高,可再生能源发电成为主体电源,新型电力系统建设取得实质性成效,碳排放总量达峰后稳中有降。
到2025年,将非化石能源消费比重提高到20%左右,从全球发展的大趋势看,世界能源正在全面加快转型,推动能源和工业体系形成新格局,绿色低碳发展提速,能源产业信息化、智能化水平持续提升,能源生产逐步向集中式与分散式并重转变,全球能源发展呈现出明显的低碳化、智能化、多元化、多极化趋势。国家能源局有关负责人表示,我国要加快构建的,就是顺应世界大趋势、大方向的“现代能源体系”。
《规划》提出,“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标是:能源保障更加安全有力、能源低碳转型成效显著、能源系统效率大幅提高、普遍服务水平持续提升。单位GDP二氧化碳排放五年累计下降18%。单位GDP能耗五年累计下降13.5%。“十四五”期间能源研发经费投入年均增长7%以上,新增关键技术突破领域达到50个左右。人均年生活用电量达到1000千瓦时左右,天然气管网覆盖范围进一步扩大。《规划》明确,将重点增强能源供应链稳定性和安全性、加快推动能源绿色低碳转型、优化能源发展布局、提升能源产业链现代化水平、增强能源治理效能、构建开放共赢能源国际合作新格局。
在加快推动能源绿色低碳转型方面,《规划》提出,加快发展风电、太阳能发电。开展风电、光伏发电制氢示范。鼓励建设海上风电基地,推进海上风电向深水远岸区域布局。积极发展太阳能热发电。在加快建设全国统一电力市场体系方面,《规划》提出,将优化电力市场总体设计,健全多层次统一电力市场体系,探索在南方、长三角、京津冀、东北等地区开展区域电力市场建设试点。分步放开跨省跨区发用电计划,探索非化石能源发电企业与售电公司或大用户开展跨省跨区点对点交易。
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