进一步激发民营经济发展活力 民营经济发展优势

  中国报告大厅讯，民营经济在我国经济中的比重持续提升，已经成为推进中国式现代化的生力军，高质量发展不可或缺的重要基础，推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。

  进一步激发民营经济发展活力

  一、政策背景

  民营经济在过去的几年中在中国经济中的比重持续增加，为经济的稳定增长、创新推动、就业增加和民生改善等方面做出了积极贡献。从税收、就业、企业数量和外贸等角度来看，民营经济的发展都取得了显著进展。首选，从2012年到2021年，民企在税收中所占比重从48%提高到59.6%，这反映了民营企业规模和盈利能力的增强。其次，民营企业在就业方面发挥了重要作用。从2012年到2022年，规模较大的私营工业企业在就业中所占比重从32.1%增长到48.3%。这些企业为社会提供了大量的就业机会，帮助解决了一部分就业问题。

  二、政策重点

  1、持续优化民营经济发展环境，进一步推进市场准入便利化，简化行政审批程序，规范审批标准和前置条件。加强反垄断执法，确保公平竞争。改进社会信用激励机制，完善政府诚信履约和失信行为修复机制。加强市场化重整机制的建设。

  2、加大对民营经济的政策支持力度，健全融资支持政策，推进多方参与的风险共担机制。完善拖欠账款预防和清理机制，依法加大对责任人的追责力度。保障人才和用工需求，加强灵活就业和新就业形态的劳动者权益保护。建立支持政策的快速享受机制，简化政策申请手续。加强政策沟通和预期引导，确保政策过渡期的合理设置。

  3、加强民营经济法治保障，依法保护民营企业产权和企业家权益，规范涉产权强制措施的实施。构建民营企业防腐治腐机制，完善知识产权保护体系，加强对小微企业创新的保护力度。完善监管执法体系，杜绝执法的任意性。健全涉企收费的长效监管机制。

  4、推动民营经济实现高质量发展，引导企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的企业建立现代企业制度。支持企业加大研发投入，推动数字化转型和技术改造。加强品牌建设，提高国际竞争力。支持民营企业参与国家重大战略，如碳达峰碳中和、乡村振兴等。加强对民营资本的规范和引导。

  5、促进民营经济人士的健康成长，培育和弘扬企业家精神，加强代表人士队伍建设。完善教育培训体系，建立年轻一代企业人士的传帮带制度。构建亲清政商关系，鼓励领导干部与民营企业家真诚交流和合作。

  6、营造有利于民营经济发展的社会氛围，引导正确认识民营经济的贡献和作用，抵制和批驳有关否定和弱化民营经济的错误观点。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，严厉打击以负面舆情为要挟的勒索行为。支持企业履行社会责任，树立良好形象。

  三、政策落实

  1、健全机制、压实责任。加强促进民营经济发展的协同推进机制，强化各部门的协同合作，确保责任的明确分工。地方政府应结合本地实际情况，制定具体的实施方案，明确工作目标和时间安排，确保各项措施落地。

  2、密切跟踪、优化配套。加强对相关政策文件的实施情况跟踪，定期进行调研，听取各方的意见和反馈。在总结经验、解决问题的过程中，及时提出优化政策的配套措施，确保政策的有效实施。

  3、广泛宣传、做好解读。积极宣传政策文件的内容，并讲述成功的民营企业和企业家的故事，营造支持民营经济发展的良好氛围。提高全社会对民营经济的关注和支持，激发民营企业的积极性和创造力。

  4、及时研究、科学评估。及时研究民营经济发展中的问题和挑战，组织开展专题研究，委托第三方机构对政策的实施进行评估。根据评估结果，不断优化政策的实施方式，提高政策的针对性和有效性。

  总结，我们要把中央精神领会好，把发展方向把握好，把务实举措落实好，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。我们有理由相信，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。

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