随着城市化进程的加速，基础设施建设在城市发展中的作用愈发重要。2025年，基础设施市场呈现出多元化和复杂化的特点，不仅需要满足城市居民的基本生活需求，还需应对边缘群体的特殊需求以及城市治理中的新挑战。本文通过对深圳市龙华区景乐南北片区的研究，探讨社会基础设施在边缘群体形成与治理转型中的作用，揭示基础设施与城市治理之间的复杂关系。
《2025-2030年全球及中国基础设施行业市场现状调研及发展前景分析报告》基础设施在城市治理中扮演着关键角色，其建设与管理直接影响城市居民的生活质量和社会公平。近年来，随着城市化水平的提高，基础设施的内涵已从传统的物质性设施扩展到包括社会服务在内的综合性系统。社会基础设施不仅包括交通、供水供电等基本设施，还涵盖了健康、教育、住房、文化活动等软性服务。这些设施和服务的提供，旨在满足社会成员的需求，提升社会整体功能。然而，基础设施的建设与管理并非总是积极的，也可能导致某些群体的边缘化。例如，在城市更新过程中，基础设施的升级可能导致原住民被排斥，加剧社会不平等。
基础设施市场情况分析指出深圳市龙华区景乐南北片区的研究表明，社会基础设施在边缘群体的形成中具有重要作用。该区域的“三和群体”依赖于周边的廉价社会基础设施，如低收费的住宿、餐饮和娱乐设施，这些设施为他们提供了低成本的生存空间。然而，这种依赖关系也强化了他们的自我边缘化状态。三和人才市场及其周边设施为“三和群体”提供了临时工作机会和基本生活服务，但同时也促使他们形成了“干一天玩几天”的生活方式，这种生活方式进一步将他们与主流社会隔离。此外，这些基础设施的存在也导致了地区的治安、环境和监管问题，对城市治理提出了挑战。
为了应对上述问题，政府采取了一系列治理措施，对景乐南北片区的社会基础设施进行了系统性改造。这些措施包括取缔不规范的住宿和餐饮设施，提升地区的生活成本和管理标准;规范人力资源市场，打击非法中介活动;以及通过政企合作推动城中村社区改造，提升社区的居住环境和管理水平。这些治理措施不仅改善了区域的公共安全和空间品质，还推动了城市空间功能的重构与升级。例如，原三和人才市场被改造为“龙华奋斗者广场”，成为传播奋斗文化的规范化社会基础设施。然而，这些治理措施也导致了“三和群体”的空间转移，部分人员迁移到其他区域，形成新的“边缘地带”。
尽管基础设施治理在提升城市空间品质和管理效率方面取得了显著成效，但也暴露出一些问题。首先，治理措施的外部化特征明显，未能从根本上解决边缘群体的生存问题，反而加剧了他们在城市中的流动性与不稳定性。其次，基础设施治理过程中对边缘群体的社会支持不足，未能有效帮助他们实现社会融合和向上流动。未来，城市治理需要更加注重基础设施建设与社会公平的平衡，避免因基础设施升级而导致的社会排斥。同时，应加强对边缘群体的社会支持，通过提供教育、培训和就业机会，帮助他们更好地融入主流社会。
总结
2025年，基础设施市场在城市化进程中面临着新的机遇与挑战。社会基础设施不仅是城市居民生活的基础，也是边缘群体生存的重要依托。然而，基础设施的建设与治理需要更加注重社会公平和群体需求的多样性。通过对深圳市龙华区景乐南北片区的研究，本文揭示了社会基础设施在边缘群体形成与治理转型中的复杂作用，强调了基础设施治理在提升城市空间品质的同时，也需关注边缘群体的社会融合与向上流动。未来，城市治理应更加注重基础设施建设与社会公平的平衡，推动城市的可持续发展。
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