印度对进口扁钢制品实施临时保障措施税及最低限价政策

  中国报告大厅网讯，——2025年贸易保护新动向解析

  全球钢铁贸易格局再起波澜，印度近期针对非合金和合金扁钢制品采取重要限制性举措。该国通过设定阶梯式关税与价格门槛的组合策略，在维护本土产业竞争力的同时引发国际市场关注。以下从政策内容、决策逻辑及行业影响三个维度展开分析：

  一、保障措施核心条款落地：税率与限价同步生效

  印度财政部于2025年4月21日正式实施针对非合金和合金扁钢制品的临时保障措施，对海关编码72087212及72257226项下产品加征12%关税。该政策有效期为200天，并配套设置阶梯式价格门槛：当进口货物到岸价（CIF）达到675至964美元/吨区间时，可豁免关税优惠。此举标志着印度在平衡贸易自由与产业保护间迈出关键一步。

  二、调查程序与产业诉求的快速响应机制

  追溯政策起源可见，本次保障措施源于国内行业协会2024年12月提交的申请。经商工部7个月的立案审查后，初裁结果于2025年3月18日出炉并迅速获得财政部批准。这种"调查决策执行"的高效衔接流程，凸显印度政府对战略性产业发展的高度重视。数据显示，涉案产品涵盖冷轧、热轧、镀锌等主要扁钢类别，涉及建筑、汽车等多个下游领域。

  三、价格调控创新：双轨制设计兼顾市场弹性

  政策突破性地采用"关税+限价"双重调节机制：当进口价格高于675964美元/吨区间时自动触发免税条款。这种动态定价策略既防止低价倾销冲击本土企业，又避免对高价优质产品的非必要限制。值得注意的是，最低限价标准根据产品类型细分设置（如冷轧板上限为964美元），显示政策制定的精细化考量。

  四、产业影响与后续发展展望

  该措施将重塑印度扁钢进口格局：短期内可能造成中低端产品进口量下降，但高端市场仍需依赖国际供应链。从历史经验看，200天临时期满后若终裁维持肯定性结论，税率可能调整或延长实施期限。这要求出口企业密切跟踪政策动向，在成本控制与合规经营间寻求平衡。

  结语：

  印度此次对非合金和合金扁钢制品采取的保障措施，通过创新性的价格调控机制，在维护本土产业安全的同时为高端产品保留市场空间。该案例折射出全球贸易保护主义的新趋势——从单纯关税壁垒转向更具技术含量的价格干预模式。随着政策有效期进入倒计时，其后续发展将对区域钢铁贸易流向产生深远影响，相关企业需持续关注政策走向及市场反应。

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