中国报告大厅网讯,金砖合作已形成“顶层平台搭建-地方项目落地-贸易规模稳步增长”的发展格局,作为新兴市场国家合作的核心机制,近年来在人才培养、科创项目、经贸往来、基础设施建设等多个领域持续推进,合作覆盖范围不断扩大,参与主体逐步从政府延伸至民营企业,整体合作的市场化程度持续提升。
金砖合作框架下,核心平台的功能逐步完善,新工业革命伙伴关系论坛作为顶层协调机制,累计吸引30个国家参与,《新型工业化国际合作倡议》扩员至19个国家,合作覆盖范围从初始五个成员国逐步延伸至更多新兴市场国家与发展中国家。中国主导建设的金砖创新基地,承担了项目对接、人才培养、成果转化的核心功能,经过五年的建设,已经形成相对成熟的运营机制,能够对接不同国家的合作需求。
顶层协调机制主要负责方向设定与规则制定,地方实体平台负责具体项目的落地与对接,这种分层架构提升了合作效率,降低了跨国协调的沟通成本。不同层级平台之间形成了顺畅的传导机制,顶层达成的合作共识能够快速转化为地方层面的具体项目,是近年来金砖合作项目数量快速增长的核心原因之一。全球地缘政治格局变化带来更多发展中国家有意愿参与金砖框架下的合作,寻求更加公平的国际合作秩序,平台扩员的速度也在逐步加快。核心平台的影响力已经超出原有金砖成员国的范围,成为全球新兴市场国家合作的重要载体。
人才培养是金砖合作的核心基础性领域,相较于传统的贸易与项目合作,人才培养能够为长期合作构建可持续的支撑能力,降低跨国合作的文化壁垒与人才适配成本。金砖创新基地运行五年来,已经搭建起覆盖高端专家、产业技术人才、青年从业者、医疗从业者等多个层级的人才培养网络,所有统计口径均基于金砖创新基地官方披露的累计数据,覆盖从高端智库交流到基层技术培训的全层级体系。
| 指标名称 | 累计数值 | 单位 |
|---|---|---|
| 人才培训活动场次 | 95 | 场 |
| 培训覆盖国家数量 | 130 | 个 |
| 线下培训参与人数 | 2600 | 人 |
| 线上课程累计点击量 | 404 | 万人次 |
| 引进外籍院士专家数量 | 7 | 位 |

培训覆盖国家数量占全球主权国家总数的比重超过六成,线上点击量规模远超线下参与人数,反映出金砖国家内部对优质培训资源的需求旺盛,线上渠道能够突破地域限制覆盖更多人群。“心苗”访问学者计划累计完成28名金砖国家青年医生的来华培训,2025年8月举办的产业绿色发展与数字化研修班吸引22个国家的30名学员参与,分层分类的培养体系已经成型,为后续产业合作储备了充足的人才资源。人才培养体系的建设,构建了金砖国家之间的人文连接纽带,不同国家的从业者通过培训建立的联系,能够为后续企业层面的合作提供信息支撑,减少跨国合作的信息不对称问题。人才培养带来的隐性价值,要高于项目本身带来的短期经济收益,这种长期投入将会在未来十年逐步显现出效果。
金砖创新基地搭建的对接平台,累计举办近百场项目对接活动,截至2025年底,累计签约合作项目138个,累计签约项目投资额达到620亿元人民币。中国-金砖国家新时代科创孵化园已经落地9个合作项目,中国发起设立的金砖科创基金规模达到20亿元人民币,专门用于支持金砖国家之间的科创项目合作。
经贸领域的合作创新也在推进,“金砖优品码”商品溯源体系已经吸引全球182家企业加入,覆盖商品数量达到400万件,通过溯源体系建设提升金砖国家商品的品牌认可度,帮助优质商品进入更大的国际市场。瑞幸咖啡与巴西达成的咖啡豆采购意向,2025-2030年累计意向采购量达到24万吨,进一步深化了金砖国家之间的农产品贸易合作,稳定了全球农产品供应链。
科创与经贸项目的落地,是金砖合作从共识转向实际成果的核心体现,市场化运作的项目占比逐步提升,政府层面的平台建设主要起到搭台的作用,具体项目的运作主要由企业主导,这种模式提升了项目的可持续性,减少了对政府财政投入的依赖。科创项目占比逐步提升,反映出金砖国家之间的合作正在从传统的资源与劳动密集型领域,向技术密集型领域延伸,合作的附加值在逐步提升。中小企业参与金砖合作的门槛不断降低,“金砖优品码”等公共服务平台的建设,帮助中小企业降低了品牌推广与溯源的成本,让更多中小企业能够参与到金砖国家的贸易往来中。
基础设施互联互通一直是金砖国家合作的核心领域,多数金砖国家和参与合作的发展中国家都面临基础设施不足的问题,中国在基础设施建设与装备制造领域的优势,能够很好的匹配相关国家的需求。厦门本地企业在金砖合作框架下,已经落地多个国际项目,厦门蓝斯通信股份公司累计完成7个交通数字化领域的国际项目建设,为金砖国家的交通基础设施升级提供技术支持。厦门金旅客车向埃塞俄比亚交付100辆纯电动公交车,同时为当地培养200名新能源技术人才,这种“产品交付+人才培养”的模式,提升了项目的可持续性,帮助当地掌握相关技术的运维能力,受到合作国家的欢迎。
基础设施领域的合作,不仅能够带动中国装备与技术的出口,也能够改善合作国家的基础设施条件,提升当地的经济发展潜力,进而带动后续更多领域的合作,形成良性循环。相较于传统的工程承包模式,这种全链条的合作模式,涵盖了产品、技术、人才等多个方面,附加值更高,也更符合合作国家的长期发展需求,未来这类合作模式的占比有望进一步提升。中国在新能源基础设施领域的技术成熟度高,成本优势明显,能够很好适配金砖国家发展绿色经济的需求,未来新能源领域的基础设施合作会成为新的增长极。
福建作为中国金砖创新基地的所在地,承担了先行先试金砖合作机制的功能,对金砖国家的贸易往来也呈现出稳定增长的态势,2025年第一季度的完整贸易数据已经披露,能够反映当前地方对金砖贸易的整体特征。福建毗邻台湾,面向南海,是中国21世纪海上丝绸之路的核心区,地理位置优越,和金砖国家的海上贸易往来便利,具备开展经贸合作的天然优势。近年来福建持续推进与金砖国家的通关便利化改革,提升贸易便利化水平,降低贸易的时间成本与物流成本,进一步刺激了贸易规模的增长。厦门作为计划单列市,是福建对金砖贸易的核心口岸,2025年全年的贸易数据也已经公布,和福建全省第一季度的数据形成对比,能够反映不同统计口径下的贸易特征。
| 统计区域 | 统计周期 | 进出口总值(亿元) | 同比增速(%) | 占本区域总进出口比重(%) |
|---|---|---|---|---|
| 福建省 | 2025年1-3月 | 949.9 | 10.6 | 19.8 |
| 厦门市 | 2025年全年 | 1793.8 | 6 | 18.7 |

福建全省第一季度对金砖国家进出口占本区域总进出口的比重接近五分之一,是福建外贸的核心贸易伙伴板块,增速也高于福建整体进出口的平均增速,对金砖贸易已经成为福建外贸增长的核心动力。厦门全年占比低于全省第一季度占比1.1个百分点,增速也低于全省平均水平,主要原因是厦门作为口岸城市,转口贸易占比较高,受全球贸易波动的影响更大,一定程度上拉低了全年增速。对金砖贸易占比接近两成,说明金砖国家已经成为福建外贸不可或缺的核心市场,相较于欧美等传统成熟市场,金砖国家市场的增速更快,潜力更大,未来占比还有进一步提升的空间。
从贸易主体的结构来看,福建对金砖国家贸易中,民营企业已经成为绝对的核心主体,2025年第一季度,福建民营企业对金砖国家进出口总值达到586.6亿元,同比增长34.9%,占福建对金砖国家进出口总值的比重达到61.8%。民营企业占比超过六成,增速远高于全省对金砖贸易的平均增速10.6%,说明民营企业对金砖市场的开拓意愿更强,增长动能更足。
民营企业的市场敏感度更高,能够更快适应金砖国家市场的需求变化,调整产品结构,满足不同市场的消费需求。金砖国家多数处于经济快速发展阶段,中等收入群体规模不断扩大,对轻工消费品、电子产品、机电产品的需求持续增长,而中国民营企业在这些领域具备很强的竞争力,能够提供高性价比的产品,契合金砖国家市场的需求。国有企业在对金砖贸易中的占比相对较低,主要集中在能源资源等大宗产品贸易领域,增长速度也相对平缓。
民营企业占比的持续提升,反映出福建对金砖贸易的市场化程度不断提升,内生增长动力更强,可持续性更好,未来民营企业占比还会进一步提升,带动对金砖贸易规模持续增长。政策层面针对民营企业开拓金砖市场也推出了一系列支持措施,包括出口信保补贴、展位补贴、跨境金融服务等,进一步降低了民营企业开拓市场的成本,激发了民营企业的参与热情。
互联互通是金砖合作的核心优先领域,海运通道作为金砖国家之间贸易往来的核心载体,其建设完善直接影响贸易成本与贸易效率。厦门港作为中国东南沿海的核心港口,近年来持续开通加密通往金砖国家的航线,截至2025年10月,厦门港通往金砖国家的航线数量已经达到24条,2025年1-10月,厦门港通往其他金砖国家的进出口吞吐量达到36.81万标箱,同比增长5.8%。中国和南非开通的安智贸航线,通关效率提升了60%,大大缩短了货物的通关时间,降低了物流成本。
通关便利化是提升贸易效率的核心环节,厦门港针对金砖国家贸易推出了一系列专属的便利化措施,包括提前申报、优先查验、绿色通道等,针对金砖国家的特色产品推出了相应的检验检疫便利化措施,进一步提升了通关速度。海运航线网络的完善,加上通关效率的提升,共同降低了厦门与金砖国家之间的贸易成本,提升了贸易便利化水平,吸引更多货物从厦门港进出,带动了吞吐量的稳定增长。全球贸易整体增长放缓的背景下,金砖国家之间的贸易也受到一定程度的影响,但仍然维持正增长,说明金砖国家之间贸易的韧性较强,内生增长动力足以抵消外部环境的不利影响。
厦门依托金砖创新基地的平台优势,本地企业积极参与金砖国家合作,拓展金砖国家市场,2025年全年,共有21家厦门企业亮相巴西的各类专业展会,对接当地的合作伙伴与市场需求,拓展巴西市场的业务。除了金旅客车和蓝斯通信的项目外,还有更多厦门的中小企业依托金砖创新基地的对接平台,开始布局金砖国家市场,覆盖了新能源、电子信息、现代农业、医疗健康等多个领域。本地企业出海,扩大了企业自身的市场空间,也带动了中国和金砖国家之间的产业合作,实现了互利共赢。
企业层面的合作是金砖合作可持续发展的核心基础,只有更多企业参与进来,金砖合作才能真正落地,产生实际的经济社会效益,带动双方的经济发展。厦门金旅客车的案例显示,“产品输出+技术服务+人才培养”的全链条出海模式,更容易获得当地市场的认可,也能够更好的适应当地的需求,提升项目的成功率。这种模式也为其他中国企业出海金砖国家提供了可复制的经验,未来会有更多企业采用这种模式参与金砖合作。企业出海的速度与规模,决定了金砖合作未来的发展空间,平台建设的框架已经完成,后续更多的成果将会来自企业层面的探索与实践。
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