中国报告大厅网讯,砂石作为基建房地产领域核心基础材料,其竞争格局近年来在政策整合与需求下行的双重作用下发生结构性变化,资源向头部企业集中的趋势明确,区域分化不断加剧,行业整体从分散走向集中的过程中,竞争逻辑也从资源争夺转向成本与规模竞争。
长期以来我国砂石行业以中小微企业为主,散小乱差问题突出,自2018年以来,自然资源部、工信部多部门出台政策推动行业整合,通过优化矿权出让结构,提高大型超大型矿权占比,淘汰落后小型产能。2019年,工信部等九部门明确提出年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比目标为40%,随后各地在矿权出让环节逐步向大型项目倾斜,优先出让资源储量大、规模化开发的矿权,压缩小型零散矿权的审批规模。政策导向下,新增矿权的规模结构发生根本性变化,结构调整进度远超初期规划,数据清晰反映了这一变化。
| 规模分类 | 占比(%) |
|---|---|
| 超大型(资源储量>1000万吨) | 40.0 |
| 大型(资源储量500-1000万吨) | 16.7 |
| 中型(资源储量100-500万吨) | 31.0 |
| 小型(资源储量<100万吨) | 12.3 |

这一结构完全匹配政策提出的40%目标,小型矿权占比仅12.3%,较十年前下降超过50个百分点,行业资源整合进度远超初期预期。大型矿权的集中出让也为头部企业规模化扩张提供了资源基础,中小玩家逐步退出市场的趋势明确,新进入者获取优质资源的门槛大幅提升。
西南地区是我国砂石资源储量最丰富的区域之一,也是长三角、珠三角等东部沿海地区砂石输入的核心供应地,区域内矿权投放规模直接影响全国砂石供给价格与竞争格局。截至2021年底,贵州砂石矿山数量为1582个,云南砂石矿山数量为1050个,贵州矿山数量高出云南超过50%,这背后与贵州砂石资源分布特征直接相关,贵州石灰岩矿点多、分布广,资源禀赋天生更适合中小型开发,而云南近年来加大整合力度,关闭了大量小型零散矿权,存量矿山平均规模显著高于贵州。
云贵两省的矿权分布差异,反映了不同省份行业整合节奏的不同,贵州整合进度偏慢,中小矿权占比依旧偏高,云南整合推进更快,大型矿权占比更高。这种差异也直接影响两省砂石对外的供应成本,云南大型矿山的单位开采运输成本低于贵州零散矿山,在跨区域运输竞争中更具优势,近年来云南砂石出省规模持续高于贵州,竞争优势逐步凸显。
矿权出让价格是反映区域资源稀缺性和市场竞争热度的核心指标,不同区域由于资源禀赋、市场需求、政策调控力度不同,出让价格存在显著差异。近年来随着大型矿权出让的市场化程度不断提升,招拍挂成为主要出让方式,价格差异进一步放大。从已公开的核定数据来看,不同区域的出让单价差距可达数倍,资源丰富且需求偏弱的区域价格偏低,资源稀缺需求旺盛的区域价格偏高,但也存在部分区域由于前期价格冲高后回落的异常波动,反映出企业拿矿策略随着需求变化不断调整。
| 区域 | 年份 | 单价(元/吨) |
|---|---|---|
| 海南 | 2022 | 14.0 |
| 浙江 | 2022 | 15.5 |
| 四川凉山 | 2024 | 3.06 |

四川凉山的单价不足海南浙江的四分之一,核心原因在于西南地区砂石资源储量丰富,本地需求有限,矿权出让竞争热度较低,而海南浙江地处东部沿海,本地资源稀缺,需求规模大,因此矿权出让价格显著偏高。浙江2022年出让单价较上年下跌49%,反映出需求下行阶段,企业拿矿趋于理性,前期高溢价拿矿的风险逐步暴露,部分区域存在的价格泡沫逐步挤出。
我国砂石行业集中度提升的趋势已经持续近十年,2019年政策提出超大型企业产能占比达到40%的目标,2022年新增矿权中超大型矿权占比已经达到40%,说明政策目标提前落地,产能集中度持续提升的逻辑得到验证。原来的散小乱格局已经得到根本改变,头部企业通过获取大型矿权不断扩大产能,市场份额逐步提升。
从产量变化来看,2021年全国砂石总产量197亿吨,2022年降至174.2亿吨,2024年进一步降至152亿吨,总产量持续下降的过程中,中小产能退出的速度快于头部产能扩张的速度,因此行业CR5持续提升,目前CR5已经超过30%,较2018年的不足10%提升超过20个百分点。
行业整合的动力一方面来自政策端的强制淘汰,各地通过环保整治、资源整合关闭了大量不符合要求的小型矿山,另一方面来自成本竞争,大型企业的单位生产成本比小型企业低20%-30%,在价格下行阶段,小型企业无法承受长期亏损,只能主动退出市场,头部企业则可以通过规模化生产维持盈利,逐步收编退出产能的市场份额,集中度提升的逻辑在需求下行阶段反而得到强化。
需求下行阶段,不同规模企业的开工率与产能利用率存在显著差异,这种差异直接决定了不同规模企业的生存状态。2022年6月全行业产能利用率升至39%,开机率升至73%,均为年度最高水平,其余月份两项指标均低于该水平,反映出行业整体产能过剩的现状。
分规模来看,头部超大型企业的产能利用率普遍维持在60%以上,开机率超过90%,而小型企业的产能利用率普遍不足20%,超过三成的小型企业处于长期停产状态。究其本质,头部企业拥有稳定的下游大客户订单,主要供应重点基建项目和大型连锁搅拌站,订单稳定性强,受短期需求波动影响较小,而小型企业主要供应零散本地项目,需求波动大,在需求下行阶段,零散项目率先缩减开工,因此小型企业开工率大幅下降。
开工率的差异直接转化为盈利差异,头部企业产能利用率高,单位固定成本被摊薄,即使在价格下跌的情况下依然能够维持盈利,而小型企业产能利用率低,单位固定成本高,一旦价格下跌就会陷入亏损,最终只能退出市场,这进一步加速了行业集中度的提升,头部企业的竞争优势不断放大。
砂石属于短距离运输商品,跨区域运输成本占终端价格的比例超过三成,因此市场竞争呈现明显的区域化特征,区域需求规模直接决定区域市场的竞争强度和价格水平。我国不同区域经济发展水平和基建房地产投资规模差异大,砂石需求规模存在显著差异,2021年公布的四大区域需求数据清晰反映了这种分布特征,需求结构已经发生了历史性变化。
| 区域 | 需求量(亿吨) | 占比(%) |
|---|---|---|
| 西部 | 70 | 35.9 |
| 东部 | 67 | 34.4 |
| 中部 | 53 | 27.2 |
| 东北 | 8.7 | 4.5 |

西部区域需求量超过东部位居全国第一,主要原因在于近年来我国西部大开发持续推进,基建投资规模不断扩大,新开工项目数量多,对砂石的需求规模持续增长,东部地区作为传统经济发达区域,基础设施已经相对完善,房地产开发规模持续下降,砂石需求逐步进入下行通道,占比逐步低于西部。需求规模的变化直接带动竞争格局调整,头部企业资源布局逐步向西部倾斜。
近年来我国砂石需求整体处于下行通道,核心驱动因素是房地产投资持续下降,国家统计局数据显示,2024年全国房地产开发投资100280.21亿元,较上年同期下降10.6%,2025年全国房地产开发投资进一步降至82788亿元,较上年同期下降17.2%,房地产新开工面积2025年为58770万平方米,较上年同期下降20.4%,竣工面积下降19.8%。
需求下行的过程中,不同区域的竞争格局变化存在显著差异,基建投资占比高的区域需求下滑幅度小,市场竞争格局相对稳定,房地产占比高的区域需求下滑幅度大,市场竞争更加激烈,价格跌幅也更大。2022年全国基础设施投资增长9.4%,基建投资成为支撑砂石需求的核心动力,中西部地区基建投资占比普遍高于东部地区,因此需求下滑幅度小于东部地区,东北地区受人口流出和经济增长放缓影响,需求规模长期处于低位,市场竞争主要以本地中小企业为主,头部企业进入意愿较低。
需求下行阶段,区域市场的进入门槛提升,头部企业优先选择需求稳定、资源丰富的中西部区域布局,逐步退出需求持续下滑的东北和部分东部传统房地产核心区域,这种布局调整进一步加剧了区域竞争格局的分化,马太效应在区域层面也逐步显现。
砂石行业的盈利能力一直是市场关注的核心,早期行业整合阶段,优质资源向头部集中,头部骨料板块的利润率一度处于较高水平,随着行业整合推进和需求下行,利润率逐步发生变化,从上市建材企业披露的骨料板块数据可以清晰观察到这一变化趋势。近年来,头部企业骨料板块的利润率始终维持在较高水平,即使在需求下行阶段,依然保持了40%以上的平均利润率,远高于建材行业其他细分板块的盈利水平,砂石依然是头部建材企业重要的利润来源。
| 年份 | 利润率(%) |
|---|---|
| 2019 | 60.66 |
| 2021 | 50.26 |
| 2023 | 47.89 |
| 2024(上半年) | 46.62 |

上市建材企业骨料板块平均利润率从2019年的超过60%逐步下降至2024年上半年的不足47%,逐年下降的趋势与下游需求持续下行、砂石价格逐步回落的趋势完全匹配。即使如此,46%以上的平均利润率依然远高于行业平均水平,头部企业的资源优势和成本优势转化为显著的盈利优势,对中小玩家形成了降维打击,行业盈利向头部集中的趋势明确。
砂石行业的需求主要来自下游基建工程、房地产开发和混凝土搅拌站,其中房地产行业需求占比超过四成,因此房地产投资的变化对砂石行业盈利影响最大。2022年12月全国砂石综合均价为109元/吨,同比下跌7.0%,其中天然砂均价135元/吨,同比下跌8.4%,机制砂均价100元/吨,同比下跌5.0%,碎石均价94元/吨,同比下跌7.9%,价格的全面下跌直接挤压了行业盈利空间,头部企业虽然凭借成本优势依然维持了较高的利润率,但利润率也随着价格下跌逐步回落。
不同产品品类的价格跌幅也存在差异,机制砂的价格跌幅最小,核心原因在于机制砂是当前行业发展的主流方向,政策支持力度大,头部企业主要布局机制砂领域,产品质量稳定,需求相对刚性,因此价格跌幅小于天然砂和碎石。反观天然砂,由于资源管制越来越严格,天然砂供给持续减少,但需求也随着房地产下行下降,供需两端同时收缩,价格跌幅更大,对依赖天然砂的企业盈利影响更大。
基建投资的增长一定程度上对冲了房地产需求下降的影响,2022年基础设施投资增长9.4%,重点基建项目对砂石的需求稳定,且对价格的敏感度较低,头部企业通过绑定重点基建项目,维持了稳定的出货量和价格,一定程度上缓解了房地产需求下降带来的盈利压力。未来随着基建投资增速放缓,行业盈利仍有进一步下行的空间,这一变化仍有待观察。
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