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节能汽车补贴或再提门槛 分析称缩减力度过大

2013-01-01 09:19:45 报告大厅(www.chinabgao.com) 字号: T| T
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  近几个月来,汽车业补贴政策进入一个“真空期”。从2011年底开始实施的第二期节能汽车补贴,目前已经停止新车型申报。与此同时,新的补贴细则尚未公布,预计新政策将进一步提高标准“门槛”。

  自汽车购置税优惠等汽车补贴“组合拳”2011年全面退场以来,节能汽车补贴成为汽车业的主要补贴政策,补贴额规模缩小而“门槛”则持续提高,成为激活车市技术进步和市场竞争的有效催化剂

  长期性政策引领竞争方向

  “节能汽车补贴资金前两个月就已经用完了,现在已经停止了新车型的申报。”由于节能汽车补贴政策进入一个“空档期”,比亚迪新推的思锐等搭载1.5升涡轮增压发动机的新车型,不能及时申报进入补贴目录。而目前新的节能和新能源汽车补贴政策,仍迟迟未公布。

  从2010年中开始,国家开始对有节能优势的1.6及以下乘用车实施补贴,每辆车3000元,第一期专项补贴资金高达120亿元。但这一资金在一年时间内就很快被用完。第二期60亿元节能汽车补贴从2011年10月启动,补贴标准大举提高了10%,从百公里油耗6.9升提升至6.3升,以致约80%的原有上目录车型被淘汰,公布的两批车型目录的间隔期也长达267天,但补贴资金在一年左右的时间也很快被用完,显示节能补贴政策对汽车动力技术进步有较好的推动作用。业内人士普遍预计,新的节能汽车补贴政策将进一步提高标准,入门门槛将提高至百公里油耗6升以下。

  从此前大规模补贴购买汽车,到不断提高节能汽车补贴标准,政策方向做了“减法”,从主要刺激消费量转向主要鼓励技术进步,也从短期的市场刺激转向长期性政策,引导车企更明确的竞争方向。在去年国务院发布的节能和新能源汽车规划中,也明确提出“建立完善的汽车节能管理制度,促进混合动力等各类先进节能技术的研发和应用,加快推广普及节能汽车”,这意味着节能汽车补贴政策将长期实施。

  节能汽车补贴标准应该不断提高,而补贴额则不宜大幅缩减。此前从120亿元缩减到60亿,缩减力度过大。“应该保持在每年100亿元的水平,使30%的1.6升以下车型能够得到补贴,提高政策对市场的提振效果。”

  自主品牌抗压能力增强

  节能汽车补贴不断提高标准,一个客观效果是将冲击自主品牌汽车在小排量传统市场的表现。如在2011年10月开始实施的第七批节能汽车补贴目录中,自主品牌只占有24%的比例,国际品牌汽车由于加速向小排量汽车市场布局,具有很大的技术优势,使自主品牌汽车的危机进一步扩大。2012年自主品牌乘用车市场份额下降至41.9%。

  另一方面,近期将公布的节能和新能源汽车补贴新政策,预计也将加大对包括普通混合动力汽车在内的节能汽车的鼓励力度,它们比纯电动汽车更能被市场接受。

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