工信部：年内网络资费或降30% 运营商的降价是否还需督促

　　宽带提速降费，从国务院总理提出到现在，三大运营商的举措也一直受到广大网民的热议，被认为如同鸡肋。据悉，7月6日，工信部再次督促降网费，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%。这是工信部年内第四次发声。可想而知，互联网对于一个国家发展的重要性。

　　提速降费已有一定进展

　　“工信部将强化定期跟踪督查机制，督促企业按照承诺，务必落实全年网络提速任务，年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%”，工信部总工程师张峰表示。

　　张峰介绍，当前我国经济社会发展进入新常态，建设高速宽带网络、推进网络提速降费一举多得，既有利于壮大信息消费，也可以降低创业成本，同时为互联网+发展提供一个有利的支撑。

　　2015年5月，国务院部署宽带“提速降费”，目前已有1月有余。工信部对外喊提速降价，也已经不是第一次。

　　提速方面，信息发展司司长闻库昨日介绍，到5月底，用户跟运营商签约的网速全网平均是11.4兆，比2014年底提高了72.2%。

　　降价方面，今年5月，国内三大电信运营商先后宣布了各自的降价举措。三大电信运营商都调低了4G流量的费用，并推出了流量不清零、流量可转赠服务。

　　为了推进提速降费，工信部也已经公布规划，2015年至2017年，基础电信企业将投资超过1.1万亿元，2017年全国所有地级以上城区家庭都将具备百兆光纤接入能力，直辖市和省会城市等主要城市宽带平均接入速率达30Mbps，相当于2015年发达国家的平均水平，其他城市宽带平均接入速率达20Mbps。

　　“市场开放了，运营商的降价不用督促”

　　值得关注的是，李克强总理曾在4月16日一季度经济形势座谈会上就提出要提速降费。从公开资料统计看，此次是年内工信部第四次强调要提速降费。

　　电信专家曾韬分析称，在提速降费的问题上，核心难度是降费。“如果要降费，最大的力量是市场，是用户，但现在市场是无效的，用户是无力的，单纯呼吁就很难”。

　　据介绍，以有线宽带为例，目前在南方是电信，在北方是联通，两家在骨干网络建设上具有垄断地位，无法市场化，用户很难用脚投票。“如果市场开放了，资金企业都进来，用户有质优价廉的服务可选，运营商的降价不用督促”，曾韬说。

　　而在移动流量方面，虽然三大电信运营商先后宣布了各自的降价举措，依然有网友质疑，“为什么固定套餐内的流量还要清零？”“便宜的流量包时间设置在了半夜”。

　　工信部副部长尚冰曾说过，未来将继续开放电信市场，加强电信市场监管。

　　■ 链接

　　2015年电信运营商提速降费始末

　　3月15日央视国际消费者权益日专题晚会指三大运营商为骚扰电话提供支持，工信部称将严查通信运营商违法违规行为，并约谈三大运营商有关负责人。

　　4月14日李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。工信部表示今年将大幅提升网速。

　　4月28日国务院新闻办公室举行的发布会上，工信部表示希望引入民资竞争提网速降网费。

　　5月15日国务院政策例行吹风会上，工信部副部长尚冰公布网络提速降费的目标。当天，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商公布了各自的提速降费方案，资费最高降幅35%以上。

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