便利店政策及环境

　　消费者在选择便利店购物时主要考虑的因素就是距离近，比例高达87.3%。 便利店为消费者提供了更加便捷的消费方式而快速发展，不过目前在我国，由于国土面积广阔，区域间经济发展不均衡等原因，便利店行业集中度依旧较低。以下对便利店政策及环境分析。

　　目前随着人脸识别技术以及网联网技术的快速发展，无人便利店也正成为新趋势，如淘宝会员店、便利蜂、函数空间、F5未来商店等颇受资本市场的关注。2019年，中国便利店行业销售额约为2812亿元，较上一年增长24.2%，以及2020年销售额将接近3500亿元。预测2020年中国便利店行业市场销售额将突破3000亿元，并预测在2023年中国便利店行业市场销售额将进一步增长至4500亿元左右。

　　便利店行业迎来了2020年第一波政策利好。近日，商务部等13部门印发《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》(以下简称指导意见)。指导意见提出，要健全城市公共服务基础设施，织密便民消费网格，优化便利店营商环境，推动便利店品牌化、连锁化、智能化发展，更好地发挥便利店服务民生和促进消费的重要作用。

　　一、高度重视品牌连锁便利店发展工作

　　便利店是最贴近老百姓生活的零售业态，是满足人们便利消费需求、服务民生的重要载体。近年来，我国品牌连锁便利店加快发展，增速连续多年位居零售业态前列，但仍存在品牌连锁门店总量不足、布局不合理、服务功能不完善、经营能力不强等问题。便利店政策及环境分析，推动便利店品牌化连锁化发展，有利于提高消费便利性、提升消费品质、激发消费潜力，是一项重要的民生工程。各地要提高认识，把发展品牌连锁便利店纳入重要工作日程，作为落实消费升级行动计划、推动实体零售转型升级的重要抓手，有计划有步骤持续推动。

　　二、结合实际确定重点推进城市

　　品牌连锁便利店发展工作以城市为单位推进。便利店政策及环境分析，按照“全面部署、重点推进、逐级延伸”的工作步骤，直辖市、计划单列市和省会城市的品牌连锁便利店发展工作要在2019年先行启动，各地要在重点推进这部分城市的基础上，结合当地经济发展实际，有条件的地方可再选择一些其他城市推进。

　　三、抓紧制定品牌连锁便利店发展工作方案

　　各地商务主管部门要指导有关城市结合现有工作基础，按照全国品牌连锁便利店发展工作会议精神以及《品牌连锁便利店发展工作方案编制要点》(见附件)要求，推动品牌化、连锁化、智能化，抓紧研究制定工作方案，明确工作目标、工作重点和保障措施。便利店政策及环境分析，要组织咨询机构、智库专家、行业协会、企业代表等参与方案制定和论证，提高方案针对性和可操作性。直辖市、计划单列市和省会城市要在7月底之前将工作方案报商务部，其他城市于9月底之前报送。

　　四、完善支持品牌连锁便利店发展的政策体系

　　便利店政策及环境分析，各地要针对影响品牌连锁便利店发展的突出问题，借鉴北京、西安、福州等城市做法，以深化“放管服”改革、优化营商环境为重点，推动出台支持品牌连锁便利店发展的政策，从店铺选址、注册登记、经营许可、技术应用、供应链建设等方面予以支持，为便利店发展营造良好营商环境。要抓好已出台政策的落实工作。

　　五、加强组织保障

　　商务部将建立部、省、市三级联动工作机制，从便利店布局、发展质量、政策环境、工作机制等方面研究制定品牌连锁便利店发展工作指标，重点对直辖市、计划单列市和省会城市进行指导推动，每季度统计汇总和反馈进展情况和问题。便利店政策及环境分析，各省级商务主管部门要加强对相关城市的督促指导，明确时间表和阶段性成果，压实工作责任，将工作方案落实到位。有关城市要建立跨部门的协调工作机制，发挥好相关职能部门以及区县、街道等基层政府作用;建立政企常态化沟通机制，及时听取和解决企业发展中遇到的问题。

　　六、及时总结推广典型经验和做法

　　商务部将组织编制品牌连锁便利店发展报告，采取多种交流方式，总结推广各地推动品牌连锁便利店发展的典型经验和做法。便利店政策及环境分析，各地商务主管部门要积极组织媒体进行宣传报道，利用多种渠道开展交流合作，为便利店发展营造良好的舆论氛围。相关工作进展情况及意见建议及时报商务部。

　　目前我国便利店市场正在蓬勃发展，不少连锁便利店企业都已经走出了自己的“安全区”，从原本的区域发展开始向全国进军。面对激烈的市场竞争，和过去盲目模仿日系便利店的模式相比，本土便利店已经走出了自己的特色化道路。与此同时，资本入局、数字化转型等成为便利店行业发展新特点。

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