航天政策及环境

　　卫星发射约占商业航天市场规模的3%，我国航天产业主流运载火箭为化学火箭。未来一段时期，我国将不断推出产业发展政策，积极扶持航空航天产业发展。以下对航天政策及环境分析。

　　商业航天，人们首先想到的可能是造卫星和发火箭。事实上，商业航天的业务领域大致可分为两大类，一是基础设施业务类，一是产品与服务类。如果按照大类比较，就总收入而言，基础设施类业务和产品与服务类业务多年来基本各占半壁江山。2019-2023年中国航空航天产业深度调研及投资前景预测报告指出，在航天基础设施类业务里，“闷声发大财”的竟然是最没有名气的地面站和设备类的业务，收入占比达到45.13%。

　　商业航天企业主要集中于航天产业的发射服务及卫星系统两大环节，并逐渐形成以航天科工集团、航天科技集团等为代表的国有企业及以蓝箭航天、星际荣耀等为代表的民营企业相竞争的行业格局。现从六大标准来分析航天政策及环境。

　　鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。完善民用遥感卫星数据政策，加强政府采购服务，鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星，提供市场化、专业化服务。引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。

　　关于航天发射有关增值税政策的通知 财政部 明确境内单位提供航天运输服务适用增值税零税率政策，实行免退税办法。

　　国家民用空间基础设施中长期规划(2015-2025年) 国家发展改革委、财政部、国防科工局 鼓励航天军民融合新型产业资本进入航天领域，基础的领域开放由航天军转民开始。

　　关于加快推进“一带一路”空间信息走廊建设与应用的指导意见 国防科工局、国家发展改革委 积极推进“一带一路”沿线国家政府对“一带一路”空间数据和服务的采购力度，支持以企业为主体、市场为导向的商业航天发展新模式。

　　2016中国的航天(白皮书) 国务院新闻办公室 进一步完善准入和退出机制，建立航天投资项目清单管理制度，鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。推动政府与社会资本合作，完善政府购买航天产品与服务机制。

　　关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见 国务院办公厅 加强太空领域统筹。面向军民需求，加快空间基础设施统筹建设。加快论证实施重型运载火箭、空间核动力装置、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等一批军民融合重大工程和重大项目。以遥感卫星为突破口，制定国家卫星遥感数据政策，促进军民卫星资源和卫星数据共享。

　　我国将在研制大型客机和商用航空发动机的同时，加快支线飞机等产业化系列化发展，促进机载设备及系统、配套零部件和原材料的协调发展;加强航空科技创新能力和基础能力建设，形成具有较强自主创新能力和完备的配套保障能力的航空研制生产体系，进一步加强适航能力建设，提高航空产品质量。

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