2016年，北京PM2.5等4项主要污染物同比均有所改善，空气质量达标天数同比增加12天，但重污染天依旧多发，雾霾的程度也没有减轻。对此，北京市环保局相关负责人就市民普遍关心的问题作出了回应。
日前，2016年全年的空气质量情况出炉。北京市环保局通报，全年的PM2.5年均浓度为73微克/立方米，同比下降9.9%，是自2013年实施清洁空气行动计划以来下降幅度最大的一年。另外，空气质量达标天数同比增加12天，重污染日减少7天。总体来说，PM2.5呈现持续改善趋势。
空气质量改善事关人民群众身体健康和生活质量，聚焦了全社会的关切。北京市环保局相关负责人就市民普遍关心的问题作出了回应。
北京市环保监测中心主任张大伟介绍，2016年，PM2.5等4项主要污染物同比均有所改善。其中，二氧化硫和一氧化碳的年均浓度已经达标;二氧化氮、PM10和PM2.5的年均浓度虽然有所改善，但仍然处于超标状态，分别超过国家标准20%、31%和109%。
就PM2.5来看，虽然2016年年均浓度仍然超过国家标准109%，但从近4年来，9.9%的降幅已经创下了“2013年至2017年清洁空气行动计划”实施以来的最大值。2013年北京PM2.5的年均浓度为89.5微克/立方米，2014年下降至85.9微克/立方米，2015年和2016年分别为80.6微克/立方米、73微克/立方米。近4年来，北京市PM2.5浓度水平累计降幅约为19%。
针对大气污染防治，北京市在多个方面重拳出击。北京市环保局大气处相关负责人表示，2016年，全市燃煤总量削减到1000万吨以内，提前1年实现国家下达的5年煤炭消费总量控制目标;全市淘汰老旧机动车42.4万辆;累计为约4.3万辆出租车更换三元催化器;调整退出印刷、铸造、家具等行业污染企业335家，5年退出1200家的任务提前1年完成。
2016-2021年中国空气质量监测仪行业市场需求与投资咨询报告表明，2016年的PM2.5浓度同比降幅4年来最大，但为何人们感觉还是有那么多重污染天，而雾霾的程度也没有减轻?对此，北京市环保局总工程师于建华表示，消除重污染天在短期内是很难实现的。重污染的形成，与气象条件密切相关。从数据分析来看，如果把每年极端不利的气象条件和极端有利的气象条件叠加在一起，每年这些极端气象条件下PM2.5浓度对全年平均浓度的贡献几乎都是11微克/立方米左右。
这该怎样理解?于建华说，就是从全年来看，不管每年重污染天发生的次数多少、持续时间多长，极端气象条件对于PM2.5年均浓度的影响就是11微克/立方米左右的水平。所以，2017年全市对大气污染的治理，实际上也要去除这11微克/立方米，在剩下的62微克/立方米里下功夫。
于建华表示，从北京三面环山的地形、污染易积累不易扩散的气象条件以及目前能源消费、人口活动强度来看，短期内重污染的情况不会有太大变化，“程度上会慢慢减轻，但是量变到质变还需要很长的过程。”从污染物多年的变化趋势来看，在波动中下降是空气质量改善的基本形态，趋势是明显的，但过程是循序渐进的。要想彻底消除重污染，根本在于大范围区域内调整产业结构、优化能源结构、改变生产和生活方式，降低大气污染物排放水平，使其与区域环境容量相匹配。大气污染治理是一项具有长期性和艰巨性的工作。
专家表示，当前治理雾霾还存在4个方面的突出问题：一是冬季污染治理难度大，冬季供暖相对增加了污染物排放，受气象条件的影响也较大;二是目前对规律把握不透、受技术条件限制等，导致对空气重污染预测预警的准确性还不够;三是对难啃的“硬骨头”攻坚力度不够大，比如重型柴油车等应当大力控制;四是对“最后一公里”的治理执行力需进一步加强，严格监管。
2016年是北京市5年清洁空气行动计划的收官之年。相关负责人表示，北京市将全面落实大气污染防治强化措施，实施“京六”燃油标准，加快淘汰高排放老旧机动车，重点突出重型柴油车污染减排。此外，要以农村和城乡结合部为重点，加快推进散煤治理，燃煤锅炉清洁能源改造，“散乱污”企业清理整治等重点任务。
为了完善大气污染防治体系，提高空气污染预警能力，张大伟介绍说，北京从2015年开始启动了空气质量监测网络的升级扩容工作，目前已经进入尾声，预计站点数量会增加1倍左右，除了部分站点用来对外发布数据以外，还有的将承担科研、精细化探究污染成因、考核区政府等作用。
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