随着全球经济的持续复苏和新兴市场的崛起，钢铁行业作为基础性产业，其市场需求和生产规模持续增长。2025年，钢铁行业市场规模预计将达到X万亿元，同比增长Y%。然而，钢铁行业碳排放量约占全国总量的15%，其节能降碳对实现国家“双碳”目标具有重要支撑作用。在这一背景下，加快完善钢铁“双碳”标准体系，对于行业绿色低碳转型和可持续发展具有现实的紧迫性和重要性。
《2025-2030年全球及中国钢铁行业市场现状调研及发展前景分析报告》钢铁行业作为碳排放量较高的工业行业，其“双碳”标准体系建设已取得初步成效。核算核查标准体系初步建立，涵盖钢铁生产、余能利用领域的碳排放核算核查系列标准陆续发布，为行业碳排放核算提供了基本依据。能效能耗标准基本完善，覆盖各主要工序和各类产品的能效国家标准和能耗限额行业标准已发布多项，为行业节能降耗提供了明确要求。极致能效技术标准转化成效显著，多项节能减碳技术规范标准发布，推动了新技术在行业内的推广应用。部分碳排放监测、评价和管理服务标准纳入计划，涉及钢铁行业的标准计划在核算、监测、评价、管理等方面发挥了规范和引领作用。
钢铁市场前景分析提到尽管取得了一定进展，但钢铁行业“双碳”标准体系建设仍面临诸多问题。现有核算标准未细化到工序层面，导致不同企业间的碳排放核算结果缺乏可比性，不利于碳配额基准线法的运用。尚未开展企业及工序层面碳排放限额及产品碳排放限额研究，行业标准在碳排放限额方面仍是空白，给节能降碳工作及碳排放管理带来困扰。低碳冶金技术规范及评价标准体系有待补充，目前尚无相关标准发布，不利于低碳冶金技术在行业内的快速推广应用。部分能效能耗标准需要适时修订，以适应行业发展和技术进步的需求。
钢铁行业“双碳”标准体系建设需从多个方面入手。行业“双碳”战略分析显示，钢铁行业将率先于“十四五”期间达峰，后续面临持续减碳压力，极致能效技术、低碳冶金技术、碳捕集利用技术等的推广应用将是主要降碳路径。钢铁行业“双碳”标准部署分析表明，加强能效能耗标准制修订、加快低碳冶金技术纳入重点标准范围是当前工作重点。节能低碳技术应用进展分析显示，一批低碳冶金技术已初步具备推广应用价值，应及时转化为有关技术标准。全国碳市场扩容进展分析表明，钢铁行业纳入全国碳市场的工作正大步推进，加快完善工序层级钢铁行业碳排放核算体系标准具有现实的紧迫性。绿色金融发展态势分析显示，低碳转型金融将成为我国钢铁行业实现绿色金融加速赶超的关键领域。
基于上述需求分析，构建了钢铁行业的“双碳”标准体系框架，包含基础通用标准、核算核查标准、技术与装备标准、监测标准、评价标准、管理服务标准等六个一级子体系，进一步细分为多个二级和三级子体系。基础通用标准涵盖术语定义、数据质量、标识标志和报告声明与信息披露等方面。核算核查标准包括生产企业、生产工序、项目和产品碳足迹等分类。技术与装备标准聚焦节能、低碳冶金、碳清除、资源循环利用等关键技术领域。监测标准保障碳排放数据质量，涵盖监测技术及设备和监测方法。评价标准建立相应指标体系，对节能降碳水平进行综合性评价。管理服务标准为实现减碳目标而制定，涵盖产品排放限额、碳排放管理体系、碳资产管理等方面。
为推动钢铁行业绿色低碳转型，提出以下发展建议。完善基于工序层级的钢铁行业碳排放核算与报告标准，明确主体工序单位产品碳排放基准值测定方法，为碳排放配额分配机制提供方法支撑。研究出台基于连续在线监测技术的钢铁行业碳监测标准，提升碳排放数据质量和碳市场公信力。制定出台基于企业、工序及产品层面的碳排放限额标准，确保节能与降碳高效协同。加快研究出台低碳冶金技术规范、评价标准及相应碳减排量评估方法标准，助推低碳冶金技术在行业内快速推广应用。适时补充修订完善钢铁行业能效能耗及极致能效标准，对标国际先进水平，加快补充完善相关技术标准。提前谋划低碳转型金融、碳交易等领域相关标准，引导金融机构创新绿色金融产品和服务，完善碳排放交易相关标准体系。
六、总结
钢铁行业作为国民经济的重要基础产业，在实现国家“双碳”目标中承担着重要责任。加快完善钢铁“双碳”标准体系，对于推动行业绿色低碳转型、提升行业整体能效水平、增强行业国际竞争力具有重要意义。通过构建科学合理的“双碳”标准体系，明确碳排放核算与报告标准、完善低碳技术规范与评价标准、强化碳排放监测与管理服务标准，可以为钢铁行业实现碳达峰、碳中和目标提供有力支撑。未来，钢铁行业需进一步加强技术研发与创新，积极参与国际标准制定，推动行业可持续发展，为全球应对气候变化贡献中国力量。
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