政府服务器采购五大趋势

    政府采购的服务器很多是与政务业务应用密不可分的，随着网络安全与电子政务应用的不断发展，政府采购的服务器将呈现五大趋势。

    随着电子政务建设的不断推进和应用的深入发展，政府部门需要的服务器产品越来越多。只要是政府网络应用方案进行招标，一般都包含服务器产品的采购，政府部门也有专门对服务器进行招标采购的情况，对于高性能服务器和小型机等产品，因为其价格较贵，一般都作为采购包对外进行招标。

    服务器在政府行业中的应用主要是面对互联网的门户网站(或网站群)和内网网站，作为Web、FTP、Mail、视频、数据库等方面的应用，以及一些OA、业务应用系统、资源共享系统、数据中心、数据存储和容灾备份等应用。

    政府要求对服务器具备先进性和实用性，因为政府工作通常都具有很强的延续性，随着工作内容的增加和工作效率的提高，要求服务器在一次性购入后，还能够不断提升性能和功能，满足政府用户日益增长的个性化工作需要，可以使政府用户在较长的时间内享受最新IT技术带来的便捷。

    目前，服务器的市场竞争非常激烈，国外有IBM、HP(惠普)、Dell(戴尔)、Sun等著名厂商，国内有联想、浪潮、曙光等一线厂商，都提供不同级别的服务器产品，满足不同的政府用户的需求。

    政府采购的服务器很多是与政务业务应用密不可分的，随着网络安全与电子政务应用的不断发展和深入，政府采购的服务器呈现下面几种发展趋势。

    趋势一:以节能产品为主

    我国目前已成为计算机应用大国，计算机节能将成为建设节约型社会的重要因素。预计下一阶段，"节能计算工程"将成为能取得优异节能效果的"绿色照明工程"的翻版。

    服务器设计和应用在传统的可靠性、可管理性、可扩展性、可用性等基础上无疑又多了一个节能性指标，这无论是对于需要大规模部署服务器的企业与政府，还是对于正在建设节约型社会的国家来说，都意义非凡。

    在此背景下，刀片式服务器产品在多核、低功耗技术的推动下将从最初追求高密度的第一代刀片产品，发展到强调整体综合性能、高生产力的第二代刀片产品。未来几年，刀片式服务器将以更高密度、敏捷式部署和维护、全方位监控管理、高可扩展性、高可用性为发展重点，刀片式服务器成为与机架式服务器并驾齐驱的成熟的主流产品。随着电子政务门户网站的整合以及业务的不断复杂和深入，在有限的机房空间里，刀片服务器必将大显身手。

    另外，服务器虚拟化已是大势所趋，虚拟化技术已被当成提高硬件利用率和管理效率的利器。电子政务集中、整合的趋势将大大促进未来几年我国电子政务数据中心的建设进程，多核服务器和应用软件的成熟、刀片服务器以及服务器虚拟技术的发展，均能够满足政府业务对高性能服务器的要求。

    在我国资源节约的大环境下，政府部门应首先做出表率，采购节能产品。节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，扩大节能产品市场具有十分重要的意义。

    在服务器的政府采购中，选择能效高的处理器，可以减少散热系统的能量消耗，使整个计算机系统的节能效率倍增。

因此，节能芯片已经成为市场的新热点。
    在服务器系统中，降低CPU的功耗可以起到纲举目张的效果。在保证功耗不变的情况下提升性能，可以降低电源和制冷系统的压力。另外，在服务器的硬件配置如内存、I/O、硬盘以及管理等方面也应考虑服务器绿色与节能的因素，我们可以选用特殊设计的低功耗内存，使用TOE(TCPOffloadingEngine，TCP卸载引擎技术)、I/O加速等技术降低CPU负载;选择功耗更低的2.5硬盘;在管理方面加强服务器的风扇管理，以及改进BIOS技术，均可以达到降低服务器能耗的目的。

    趋势二:运维费用精打细算

    政府采购服务器产品后，要将服务器放置到机房里，通上电源，安装操作系统和其他应用系统，保证服务器正常稳定地运行。如果服务器操作系统使用服务器厂商赠送的Linux，可以节省一部分费用。在服务器的日常运行中，如果大部分任务运维技术人员自己能处理，不需要购买"厂家服务"或者少买"厂家服务"的话，就可以降低一部分政府行业服务器采购成本。

    国内外的服务器厂商在售后服务方面也各有不同的特色，IBM、惠普、戴尔等厂商会根据用户的需求提供不同的售后服务标准，同时各类售后服务根据保修时间、问题解决的速度不同其收费标准也有些不同。客户选择哪一类售后服务需要在购买服务器硬件产品时，结合企业特点选择相适应的售后服务。当然，由于国内地区的不同，有些地方存在一些差异。如在上海、北京、广州、深圳等大城市，基本上都能够按照标准进行服务，而一些偏远地区则由于交通等原因，时间可能会有些延迟。

    而国内计算机厂商如联想、浪潮、方正等基本上对于服务器产品，不管是入门级低端产品还是中高端服务器产品，都提供三年硬盘保修服务;同时，国内厂商的售后服务网络有相当的优势，不少厂商的服务中心都遍布至各个省、直辖市、自治区。

    趋势三:国产品牌渐获青睐

    随着国产软件和系统平台的逐渐成熟，使用国产基础平台完成我国电子政务建设和应用也应当是政府信息化发展的一种趋势。电子政务的推进，对于建设节约型政府是有正面意义的。

    电子政务建设是系统性工作，建设节约型电子政务，不是简单地通过行政效力就能解决的，必须从思想观念、电子政务应用服务模式、技术产品选择等多个方面进行创新，才能够真正实现节约型电子政务。节约型电子政务的建设至少有两个方面的要求:首先是各种电子政务信息系统和硬件设备的选择，在功能上一定要以"实用"为主。其次是在建设上要以集约为主，即该统一建设的必须统一建设，能够集中建设的就要尽可能集中建设。网络、CA、政务信息资源目录体系等基础设施必须统一规划、统一建设，尽量杜绝部门分散建设。

    以国产软硬件为核心建造政府协同办公、统一认证、信息发布解决方案，可提高在集成环境下的国产软硬件产品的可用性、适应性等等，打造我国电子政务良好的生态环境。国产软件系统目前在操作系统、中间件、办公软件、信息安全、大型应用软件系统、嵌入式系统等核心软件技术和产品方面都取得了巨大的进展，并在电子政务领域得到了推广应用，完全能够满足当前我国建设节约型电子政务的需求。

    目前，曙光、浪潮、联想、宝德、华硕、同方等IT厂商提供的国产服务器，已经逐渐在我国的电子政务建设和应用中发挥重要作用。
从国家安全这个高度上来看，电子政务的服务器应用架构也必然是以国产服务器为主、以国外服务器为辅，需改变当前电子政务建设和应用中服务器采购大部分使用国外产品的尴尬局面。
    趋势四:满足电子政务应用

    由于电子政务信息安全的特殊要求，服务器安全进一步向一体化融合，基于内外网隔离、统一身份认证、访问控制、分布式入侵检测、流量分析、应用层及传输层

    加密传输协议、主动防护等技术，将催生一体化的服务器安全框架，打造出从物理层到应用层全方位的、多层次的、立体的服务器应用安全计算环境，满足电子政务业务发展的需要。

    在电子政务软件平台技术的选择方面，国内外厂家的理解有着根本的不同。国外公司完全是"基础架构层"的，没有针对电子政务业务特性的软件，国内专业厂商和系统集成商一般都会提供针对电子政务业务需要的特性软件。因此软硬件融合在一起的各种针对电子政务应用的特定服务器，将会不断地涌现出来。

    趋势五:容灾备份不容忽视

    近年来发生的一些重大灾难和突发事件让人们对数据备份和容灾有了新的认识，保证业务连续性和灾难恢复能力被提到历史新高度。我国政府行业信息化进展迅猛，随之增加的各种应用系统产生了大量的数据，而这些数据作为政府行业中最重要的资源，越来越受到大家的重视。同样，由于数据量的增大和新业务的涌现，如何确保数据的一致性、安全性和可靠性，如何实现数据的集中管理，建立一个强大、高性能、可靠的信息存储管理平台，也是政府行业目前所面临的一个重要问题。

    目前不少政府部门的电子政务容灾备份系统建设规划已经基本制定完毕，建设电子政务容灾备份系统，以确保每份网上公共数据都可以得到拷贝备份，安全存储。同时，建设多个互为备份的容灾备份点，可以为电子政务内网、外网所连接的信息系统提供安全可靠、互为备份的基础设置。

    电子政务容灾备份系统一般由主数据中心和备份中心组成。备份数据中心与主中心通过光纤或电信网相连接。主中心可以是单机系统也可以是多机高可用系统。

    政府服务器采购方式:以"询价"和"竞争性谈判"为主

    "询价"采购的具体做法是通过网络公开和广泛"询价"。采购过程中，要求采购人向三家以上的供应商发出询价单，对各供应商一次性报出的价格进行比较，最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。

    "竞争性谈判"方式要求采购人可就有关事项，如价格、设计方案、技术规格、服务要求等，与不少于三家供应商进行谈判，最后按照预先规定的成交标准，确定成交供应商。采用竞争性谈判方式采购的货物通常符合以下四种情况之一:招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。

    目前小型机等高端服务器产品不仅国际知名品牌厂商IBM、HP、Sun等几家能够提供，国产服务器厂商也有涉足，正是由于国产高端服务器的介入，国际品牌服务器的产品价格降低了不少，但是对于高端服务器采购，目前许多政府部门往往还是选择采购国际品牌的产品。

    由于政府每年都对进入政府服务器采购范围内的各厂家服务器品牌、型号以及零配件制定统一的公开限价目录，对一些低端PC服务器采购来说，价格就比较透明了。

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