2015年我国彩票资金审计结果分析

　　近日，我国首次大规模针对彩票资金的审计结果公布。据审计署公告，此次共查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规“问题资金”169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%，意味着超四分之一被审计资金都存在问题。

　　有博友表示，之所以彩票资金出现这么多问题，与我国彩票管理权、发行权、监督权高度集中有很大关系，“自己人监督自己人”、“既当运动员又当裁判员”，必然出现问题。希望这次彩票审计结果成为改革契机，对彩票管理、发行实施强有力监督。

　　公开透明缺失

　　有博友表示，中国彩票体系的最大问题是资金去向不透明。博友“善基喜”表示，本以为那些钱用来做公益，想不到好多进了贪官污吏们的腰包。

　　博友“堂吉伟德”认为，如此巨大的彩票资金若不能做到透明公开，并定期接受审计和监管，就难免会出现各种乱象。

　　博友“光明”认为，彩票销售和收益分配一直被形容为“水相当深”的领域。不透明、不公开的管理方式，封闭运作、自由裁量的分配方式，滋生了各种寻租渠道。相关行业资讯可查询《中国彩票市场深度调研及发展趋势预测报告》。

　　不能“一审了之”

　　博友“田水月”认为，从规范彩票资金使用角度说，确保彩票发行的公信力和彩票的公益性，彩票资金不能止于审计，不能只是发现问题，关键是要强化制度建设，改革彩票行业的监督机制，让彩票资金在分配和使用上走上阳光化、透明化道路，确保发行彩票不会沦为彩票发行部门谋取私利的道具，解决目前彩票资金分配、使用上存在的问题。

　　博友“张燕”期待，相关职能机关，以审计结果为线索，将其中一些涉嫌违法犯罪的情况查到底，给公众一个交代。

　　博友“堂吉伟德”认为，第一次审计问题的处理态度与原则，既有助于问题本身的整改，又能有效防止类似问题的重复出现，更在于为今后的处理提供参照，定下“一切从严”的基调。因此，不能“一审了之”。在找到问题的同时，还需要提出解决问题的方案，并将最终处理结果公之于众。

　　须深层次改革

　　博友“冯海宁”认为，这次“大审计”，除了发现违法违规问题资金外，还发现了彩票资金“沉睡”、互联网违规销售彩票等问题。发现了问题必然要整改，但整改却是分层次的，浅层次整改是纠正问题资金、追究责任人，深层次整改则是有关方面要从问题中充分吸取“养分”改革体制机制。

　　博友“张燕”认为，一方面，切实降低彩票发行费用，让彩票资金的管理更加严格。未来，彩票发行费、彩票公益金都必须做到真正的专款专用，而且要有公众的参与。分配、使用过程还必须做到精确至每笔的公开透明，并接受审计和公众、媒体监督。同时，针对公众质疑颇多的摇奖、领奖流程，实现更大程度的透明也是应该和必须的。

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