互联网售彩新一轮整顿拉开帷幕 网络彩票市场有望恢复

　　日前，财政部、民政部、国家体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》(以下简称通知)。通知要求为维护彩票市场平稳健康发展，自1月15日起，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局)、体育局针对目前彩票市场中存在擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠工作。

　　通知中提到彩票销售机构擅自委托网络公司利用互联网销售彩票的主要方式包括了代购、代销、合买、网站直接销售和客户端直接销售等。

　　根据宇博智业市场研究中心发布的2014-2020年中国彩票市场深度调研及发展趋势预测报告数据显示，各省份于3月1日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式报送财政部、民政部、国家体育总局。财政部将对彩票销售机构擅自委托网络公司等单位(个人)利用互联网销售彩票行为进行重点检查，并对检查情况做出结论和处理决定。自查自纠及重点检查工作结束后，财政、民政、体育行政部门将积极配合公安、工商行政管理部门，严厉查处非法彩票销售行为。

　　业内人士认为，此文件下发预示着互联网售彩新一轮整顿将拉开帷幕。

　　据了解，此前，为维护彩票市场平稳健康发展，有关部门曾经于2007年、2012年先后两次叫停互联网售彩，并分别于2009年、2012年出台《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》，2010年印发《互联网销售彩票管理暂行办法》，2012年底修订了《彩票发行销售管理办法》以及2014年发布《电话销售彩票管理暂行办法》。这一系列举措，对推动中国公益彩票事业平稳健康发展起到了至关重要的作用。

　　另一方面，随着科技进步和移动互联网的发展，通过互联网和手机购买彩票逐渐为购彩者接受并青睐。据相关数据显示，2014年互联网售彩规模超过800亿元，有数以亿计的购彩者有互联网购彩经历。因市场火爆而引发的违规事件屡见不鲜，互联网购彩也暴露了一系列安全问题和操作瓶颈。

　　专家认为，有关部门维护彩票市场平稳健康发展的一系列举措恰如其时，同时，需要进一步考虑社会需求变化和市场发展趋势，“宜疏不宜堵”。

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