肉牛产业是畜牧业发展的重要组成部分，种群资源又是影响肉牛产业的关键。近日，全国畜牧总站公布了2016年畜牧良种补贴项目的种公牛站及种公牛名单，其中种公牛36个品种，共1748头。记者统计发现，仅荷斯坦牛这一个品种的数量就达640头之多，乳肉兼用西门塔尔牛和肉用西门塔尔牛数量共525头，而国内常见品种如夏南牛、秦川牛等品种，数量均不足50头。我国肉牛自主育种薄弱的现状可见一斑。
今年7月，农业部发布的《全国草食畜牧业发展规划（2016~2020年）》明确指出，要扎实推进良种繁育体系建设。“我国肉牛产业发展面临种群资源不足、技术突破困难等问题，当前，国外的品种的确远优于国内品种。”国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授曹兵海认为，推广我国自主培育的肉牛仍任重道远。
现状：肉牛育种 “牛劲儿”不足
中国报告大厅近日发布的《2016年肉牛产业发展报告》显示，我国肉牛屠宰胴体重长期处于世界平均水平之下，暴露出肉牛生产效率较低的问题，而首要原因，就是肉牛良种化程度偏低。
根据肉牛行业市场调查分析报告统计数据显示，当前全国改良肉牛比例不及50%，且部分地区由于管理不善，出现引种退化现象。尽管我国肉牛业在育种领域取得了一定成效——通过国家鉴定成功培育的专门化肉牛已有夏南牛、延黄牛、辽育白牛、云岭牛四个品种，但培育新品种的市场优势尚未充分体现，难以满足国内对于优质肉牛生产及消费的需要。
记者搜集资料显示，产自吉林省延边朝鲜族自治州的延黄牛育种较早，2008年国家质检总局审核后，就决定对延边黄牛肉实施国家地理标志产品保护，但长期以来，推广效果并不显著;夏南牛产自河南，主要在中原地区推广养殖，关注产业发展较早，并充分利用召开产业发展大会等契机扩大影响，堪称国内自主育种肉牛宣传推广的“先行者”;历时34年选育开发的辽育白牛，近几年宣传推广的力度加大，大有赶超夏南牛之势;而云岭牛2014年才通过国家畜禽遗传资源委员会的最终审定，从选育成功至今时间较短，处于推广开发初期。
“建国以来，国家对于肉牛育种工作的投入始终没有中断，改革开放之后，政府对这方面的支持力度更大，投入了大量的人力、物力。宏观来看，国内的这四大品种区域性发展态势明显，距离真正走出产区、实现大范围推广还有距离。”曹兵海说。
近十几年，全球肉牛育种领域“百花齐放”，不断涌现新品种，对国内贡献较大的几个引进品种也是在这个时候进入我国的。西门塔尔牛、安格斯、夏洛来等国内大范围推广的品种，都是“打遍天下无敌手”，几乎在国内各个省份都可以进行培育养殖。
曹兵海表示，目前我国引进肉牛品种多达27个，经过实际生产检验，最终在国内大范围推广的也就三五种。“但即便只有三五种，引进品种对国内肉牛存栏量和产量的贡献，仍远远大于自主育种。”
制约：方向、资源、成本掣肘推广
国家“百千万”人才工程跨世纪学科带头人、宁夏大学教授史远刚认为，育种体系不健全，良种化程度和覆盖率低，基础母牛流失严重，是制约我国牛业综合生产能力提高的瓶颈。
对当前国内肉牛育种推广工作中存在的问题，曹兵海认为主要有三点：育种方向选择不当、母牛资源受限、资金投入不足。
“长期以来，国内育种方向主要有两个：生长速度和体型大小。这两者都侧重于生产方需求，只从养殖角度考虑谁来买，但对消费需要，也就是谁来吃的问题仍不够重视，因而对于肉质等因素，育种时很少考虑在内，比如火锅用的肥牛，有肥肉味道香，很受消费市场欢迎，但育种做得还不够，育种企业需要反思。”同时，曹兵海认为，对育种而言，母牛很重要，很多地方都缺少母牛产业基础，育种资源受到限制。很多地方，品种没有经过长期的检验，像安格斯等品种，都是经过许多国家和地区的检验，性状的确更优良。
“再看资金投入。像西门塔尔、安格斯等品种，育种和推广都投入了大量经费。我国肉牛育种主要靠政府主导，国家给的育种补贴不足以完成育种工作，但是不补贴，一些品种又会面临资金缺口，自给自足都达不到，举步维艰。”曹兵海说。
面对国外肉牛良种的严峻挑战，目前国内出现了两种趋向：一是养牛企业依赖外国品种，需要年年进口;二是从本地牛某些个别特点出发，对其进行品种选育。
突围：育种工作需加大自主性
尽管肉牛育种阻碍重重，可国内育种工作也没有有丝毫“懈怠”。
以云岭牛为例。南方地区饲草饲料资源丰富，本地黄牛存栏量大，但体型小，生长速度缓慢，个体产肉率低，一直以来没有适合热带亚热带地区高热高湿、寄生虫种类多等条件饲养的优良肉牛品种。正是在此背景下，通过持续选育提高，才培育成肉牛新品种“云岭牛”。
对于云岭牛的未来发展，中国畜牧业协会牛业分会会长、云南省草地动物科学研究院院长黄必志十分有信心。他认为，随着繁育工作及推广工作的深入，预计每年可提供种牛300头～400头，冻精40万～50万剂，基本可以满足我国乃至东南亚热带亚热带地区肉牛改良的需要。因其具有生产高档雪花牛肉的优势，可为高档雪花牛肉生产提供种源保障以满足市场雪花牛肉消费需求。同时，云岭牛选育地（云南）邻近东南亚地区，区位优势明显，具有出口东南亚国家的优势，其推广应用前景广阔。云岭牛如此，其他自主育种品种也是如此。
再看育种推广，近年来也在不断寻求“突围”。
2010年，延边黄牛肉品牌推介会在吉林省延吉市成功召开。
2013年首届夏南牛产业发展论坛在河南举办，至今为止以夏南牛为主题的研讨会已举办多次。
2015年第十届中国牛业大会上，“云岭牛”被重点推介。
今年5月，辽育白牛品牌推介会在北京举办。
农业部近期发布的《关于促进现代畜禽种业发展的意见》明确提出，要打造一批大型畜禽种业集团和民族品牌。到2025年，主要畜种核心种源自给率要达到70%，基本建成与现代畜牧业相适应的良种繁育体系。
“国内肉牛育种工作已经进行了很长时间，取得了一定成效，可未来仍需要漫长的时间去推广、应用。可以适当参考西方的一些育种经验，但不能照搬。”曹兵海认为，今后育种要从市场层面逆向思考，通过生产端和消费端的有机联合，来决定未来的育种方向。肉牛育种也将会逐渐按照政府主导、政府引导、政府辅助直至完全放手不干预的方向去发展，给育种更多自主性。吸引更多外来资金投入、帮扶，增强育种单位的发展活力是解决途径。
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