中国报告大厅网讯，在粮食产业中，水稻占据着举足轻重的地位，是保障我国粮食安全的关键一环。“十四五”以来，我国水稻产业在种植面积、产量、市场等多方面呈现出不同态势，既面临着挑战，也蕴含着机遇。2024年，我国水稻产业在诸多因素影响下发生了一系列变化，这些变化也为2025年的发展奠定了基础。了解2024-2025年水稻产业的发展情况，对把握行业趋势、保障粮食供应意义重大。
《2025-2030年全球及中国水稻行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，2024年，我国水稻种植面积和总产量实现了略有增加，单产更是创下历史新高。国家为稳定水稻生产，出台了一系列政策。提高早籼稻最低收购价，稳定耕地地力保护补贴、稻谷补贴等，扩大完全成本保险政策实施范围，完善农资保供稳价机制，健全种粮农民利益保障机制。各地也积极响应，像湖南统筹9.0亿元资金支持早稻集中育秧等，使得早稻面积同比增加万;江西派驻工作组督导，早稻面积增加万;浙江实施多项补贴政策，早稻面积增加万。
早稻播种时，多数产区蓄水降水充足，实现适期播栽，但部分地区受强降雨影响，单产下降，像湖南、江西、广东主产区单产分别下降116.0kg/hm2、87.2kg/hm2、49.5kg/hm2，导致全国早稻总产略降0.6%。中晚稻生长期间，东北、西南地区气象条件有利，而长江中下游部分地区出现阶段性高温，影响水稻生产。
不过，从全国范围来看，2024年水稻种植成果显著。全国水稻种植面积达到万，比2023年增加万，增幅为0.2%，其中早稻面积增加万，中晚稻面积增加万;单产为7155.0kg/hm2，比2023年提高18.0kg/hm2，增幅为0.3%;总产量为20753.5万t，比2023年增产93.2万t，增幅为0.5%，连续14年稳定在2.0亿t以上。
2024年，我国稻米市场价格呈现偏弱运行的态势，市场供需保持宽松。早籼稻、中晚籼稻和粳稻的最低收购价分别为127.0元/50kg、129.0元/50kg和131.0元/50kg，早籼稻最低收购价较2023年提高1.0元/50kg，中晚籼稻和粳稻保持不变。
中晚稻上市后，由于稻谷丰产、市场供给充足、终端需求疲软，国内稻米市场走势整体偏弱。10月中旬起，河南、江苏、黑龙江和安徽四省启动最低收购价执行预案，对市场信心有一定提振作用。2024年12月，早籼稻、中晚籼稻和粳稻的平均收购价格分别为2687.1元/t、2721.7元/t和2685.7元/t，分别比2023年同期下跌0.5%、3.7%和2.7%。
随着国内玉米、小麦价格同比大幅下跌，大米作为饲料的替代数量大幅减少。但市场优质优价特征明显，优质食味稻、加工专用稻等品种受欢迎且有价格优势。如黑龙江新季圆粒大米出厂价3600.0-3800.0元/t，绥梗18等长粒香米出厂价4300.0-4500.0元/t;湖南、江西普通中晚籼稻收购价2500.0-2600.0元/t，优质稻黄华占收购价2800.0-2900.0元/t;江苏部分地区优质粳稻南梗9108价格3100.0-3200.0元/t。然而，2024年水稻生产的人工、农资成本增长，导致农民种稻效益下降甚至亏本。
自2012年以来，我国大米进出口贸易波动较大。2024年，受国际大米到岸税后价长期高于国内大米批发价、印度收紧大米出口政策(虽9月取消对非印度香米出口禁令)等因素影响，大米进出口量明显减少，进口量创2012年以来新低，出口量创近8年来新低。
据海关统计，2024年我国进口大米165.9万t，同比减少97.2万t，减幅达36.9%;出口大米110.8万t，减少51.8万t，减幅为31.8%。进口大米来源国家前五位依次是缅甸、泰国、越南、巴基斯坦和柬埔寨，分别进口56.4万t、46.5万t、28.1万t、15.9万t和9.4万t，占比分别为34.0%、28.0%、16.9%、9.6%和5.7%;出口目的国家前五位依次是韩国、喀麦隆、巴布亚新几内亚、波多黎各和刚果民主共和国，分别出口14.8万t、10.9万t、6.8万t、6.3万t和5.8万t，分别占出口总量的13.4%、9.8%、6.1%、5.7%和5.2%。
自2016年以来，我国水稻品种审定数量经历了快速增加后，因2021年新修订《种子法》及实施相关审定标准，新品种审定门槛提高，通过率大幅降低。2024年，通过国家审定的水稻品种数量为405个，比2023年减少4个。其中，杂交稻品种审定数量为356个，占比高达87.9%;两系法选育的杂交稻品种有162个，占杂交稻品种审定数量的45.5%。
从品种审定情况来看，我国水稻品质提升明显。米质达到国标优质2级以上的水稻品种有251个，占比达62.0%，首次突破60.0%大关;同时，兼具优质、高产、绿色(抗病)的“三好”品种31个，耐盐碱优质稻品种4个。这表明我国在优质稻育种方面不断取得显著进展，水稻品种优质率大幅提升。
2024年，我国水稻生产经营方式加速转型，朝着绿色化、智能化、机械化方向迈进。相关部门以扶持小农户为核心，促进家庭农场与农民合作社等新型农业经营主体发展，构建多元化现代农业经营体系。截至2024年10月底，全国有174.9万个种粮家庭农场和55.1万家粮食类合作社，占新型农业经营主体总数的38.0%。还有109.4万个经营性主体提供社会化服务，年服务面积逾1.4亿公顷次，粮食作物服务面积达1.1亿公顷次，惠及9400多万户小农户。
农作物耕种收综合机械化率超过75.0%，大型大马力机械、适用于丘陵山区的机械、智能化农机以及北斗导航、5G、大数据等技术在水稻生产中应用越来越广泛。同时，多项水稻种植技术被列为重点推广技术，推动水稻生产向绿色化、智能化、机械化、轻简化发展。
虽然我国水稻产业取得了不少成绩，但也面临着一些问题。
一是水稻种植面积受粮食品种结构调整影响。“十四五”以来，我国水稻种植面积4年中有3年同比减少，主要是国家在东北等地扩种玉米和大豆，以满足肉蛋奶及水产品等食物需求增长带来的饲料粮市场需求。2024年，我国玉米、大豆种植面积分别比2020年增加347.6万hm2和45.1万hm2，同期水稻种植面积减少106.9万hm2。
二是水稻单产继续提升难度增大。“十四五”以来，我国水稻单产稳步提升，2024年达到7155.0kg/hm2，比世界平均水平高出50.0%以上。但目前水稻生产导向转变，且面临重大突破性品种短缺、生物育种研究不足、轻简型高产技术储备匮乏等瓶颈，继续高位增产困难。
三是水稻生产效益不佳。在国内外粮食市场联动下，国际粮价下跌传导至国内，2024年12月我国稻谷市场平均收购价同比下跌2.3%。同时，水稻生产成本持续攀升，人工、农资成本增长，稻米市场价格低迷，极端天气频发，保险政策减损稳收益效果不明显，影响农民种粮积极性。
四是优质和营养功能稻米市场供需不平衡。我国稻谷消费稳定且产销平衡有余，但随着居民生活水平提高，对绿色优质大米、营养功能大米需求增加。然而，我国缺乏口感和食味好的特优质品种，功能稻米基础研究薄弱、类型不丰富、推广与产业化乏力，无法满足消费者多元化需求。
展望2025年，我国水稻产业在多个方面有着清晰的发展趋势。
种植面积方面，预计将保持稳定或略有增长。国家和地方会加大对粮食生产的政策扶持和补贴力度，预计稻谷最低收购价格可能适当上调。2024年玉米、大豆市场收购价格回落，东北地区“水改早”现象趋于稳定，并且南方地区再生稻面积纳入统计、农业保险精准投保理赔等工作的推进，都有利于水稻种植面积稳定。
单产水平预计继续提高。相关部门对粮油作物大面积单产提升作出部署，制定了《全国水稻大面积单产提升实施方案》，注重良田、良种、良机、良法融合，发挥新型经营主体作用，推广高产优质品种、轻简高效栽培技术和先进适用农机装备，若无重大自然灾害，水稻单产将持续增长。
稻米市场预计平稳运行。受生产成本上涨、稻谷最低收购价政策支撑、国内稻谷供给充足和低价大米进口等因素影响，稻米市场将保持平稳。预计稻谷最低收购价小幅上调，但进口大米数量可能增加，对国内稻米价格形成下行压力，优质优价仍主导市场行情，整体价格与2024年持平。
优质稻米将加快发展。水稻行业现状分析指出，随着居民生活水平提高，对优质大米和功能大米需求增大。国家和各地重视优质稻发展，开展了多场优质稻品种品鉴评比活动，引导企业和新型经营主体调整种植结构，加强品牌建设和产品创新。预计2025年，优质稻谷订单收购、品鉴评比等工作持续推进，推动水稻品种品质进一步提升。
我国水稻产业在2024年呈现出种植面积和产量增加、市场价格波动、进出口量减少、品种品质提升、经营方式转型等特点，同时也面临着面积稳定、单产提高、种粮增收、满足市场需求等方面的挑战。展望2025年，水稻种植面积有望稳定，单产持续增长，市场平稳运行，优质稻米发展加速。在未来，需要持续关注产业发展动态，通过政策支持、科技创新等手段，推动水稻产业高质量发展，保障国家粮食安全。
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