煤炭库存和价格剧烈波动 企业加快开采给予政策支持

　　1至2月全国日均原煤产量815万吨，同比下降6.3%，到3月攀升至1088万吨，同比增长9.6%。1至4月，共生产原煤11.5亿吨，同比增长1.3%。煤炭，被称为工业的“粮食”。煤炭行业，上游事关能源生产供应，中游关系物流运输，下游连着钢铁、水泥、化工、电厂等基础工业。

　　煤炭库存和价格剧烈波动

　　记者在走访中发现，受供需失衡等因素影响，煤炭库存和价格剧烈波动、进口煤冲击，成为当前煤炭产业链复工复产面临的巨大隐患。

　　4月秦皇岛港等北方八大煤港库存一度快速上涨，突破2600万吨大关，超过历史极值，并已十分接近3300万吨的理论存储极限。最严重时部分港口已经不得不将小堆合成大堆，以获得更多空间。

　　虽然近期受到社会用电需求提升、环保安全检查趋严、大秦线检修等因素影响，北方港口煤炭库存大幅回落，但库存压力并未完全消除，而是部分转移到了上游企业。有煤矿负责人向记者反映，由于前期运输受限，煤炭堆存压力大增，他们只能生产两天、停工两天，等煤运走了再继续生产。

　　市场供求反复失衡也持续影响着煤炭价格。从3月16日起中国太原煤炭综合交易价格指数开始掉头向下，动力煤、炼焦用精煤、化工用原料煤指数都出现了不同程度的下跌。此后综合指数一路向下，跌幅逐期扩大，至4月13日，周跌幅达到2.05%。但到5月25日，受供应量收缩及终端耗煤企业采购需求增强等因素影响，中国太原煤炭综合交易价格指数单周上涨达0.94%，其中动力煤交易价格指数周环比大涨2.30%。

　　港口5000大卡动力煤价格一度跌破470元/吨大关。从3月开始，国内煤价经历了近60天的连续下跌，每吨下降近100元;但到6月初，短时间内又暴涨80元/吨。

　　山煤国际能源集团朔州有限公司经理李兴斌表示，前期煤价曾跌破中长期合同价格“绿色区间”，逼近部分煤企的生产成本，他们一度担忧利润将会大幅下降，现在这种担忧才稍有缓和。谢步俊认为，虽然煤价短期内迎来暴涨，但却“有些诡异”，大概率和短期影响因素及超跌反弹有关，考虑到需求回升速度，很难对中期煤价保持乐观。

　　煤价下跌时，部分中小贸易商低价抛售库存煤炭，一度引发“踩踏”现象;煤价暴涨，煤企开足马力生产，却要面对未来不确定的中期市场，煤炭交易市场的平稳秩序被不断打破。

　　部分煤企还反映，进口煤的冲击也使得国内煤炭市场变数增加。数据显示，一季度，我国进口煤炭9578万吨，同比增长28.4%，进口煤占煤炭需求总量的比重超过10%。

　　进口煤炭的增加不仅挤占了国内市场，而且进一步影响煤价波动。来自澳大利亚、越南、蒙古国等地的进口煤比国内煤炭每吨便宜五六十元。由于利润更大，一些大的煤老板从2019年开始就已经把主要精力放在了进口煤上，又给国内煤炭行业增添了一个重要影响因素。

　　企业加快开采给予政策支持

　　由于我国煤炭资源的可靠性、价格的低廉性、利用的可洁净性，决定了今后一个时期内，煤炭主体能源的地位和作用不会改变。煤炭开采业比较艰苦，煤矿工人常年工作在数百米、甚至上千米的地层深处，劳动强度大、体力消耗大、生产环境艰苦。近年来，随着我国煤机装备制造业快速发展，智能开采推动了煤炭生产的“技术革命”，这是煤炭开采技术发展的必然趋势，是煤炭行业安全高效生产的迫切需要，是减轻工人劳动强度、促进矿工体面劳动幸福生活的重要举措，更是促进煤炭工业高质量发展的客观要求。

　　但同时也应该看到，当前一些煤炭企业智能化开采也还存在思想理念认识不到位、研发投入相对不足、高端研发专业技术人员缺乏、智能化水平建设有待进一步提高等诸多问题。

　　将智能化开采纳入国家能源技术创新战略、人工智能发展战略和国家能源发展“十四五”规划。通过加强顶层设计，建立协调机制，统筹安排部署，加大投入力度，确保智能开采技术创新有力有序推进。

　　有关部委对煤炭企业加快智能化开采给予政策支持，完善保障措施，鼓励企业开展智能开采。研究制定相关金融、财税、信贷等优惠政策，鼓励煤矿企业推广使用智能开采的新装备、新技术、新工艺，有效降低工人劳动强度，提高煤炭开发利用效率。

　　围绕煤炭绿色智能无人化开采需求，搭建开放合作的研发平台，促进产学研用的深度合作。树立“少人则安、无人则安”理念，大力推广山东能源集团等先进经验做法，持续推进取消夜班作业、五天工作制等生产组织方式变革。严格执行国家《煤矿井下单班作业人数限员规定》，借鉴山东省关于冲击地压矿井采掘工作面限员规定等，建设一批单班百人矿井。

　　从行业层面大力实施创新驱动战略，推进人工智能与煤矿安全生产深度融合，通过运用互联网、大数据、云计算、传感网等先进技术，对煤机装备进行智能化改造，促进煤矿生产调度系统、安全监测监控系统、企业管理系统等的有机衔接和集成协同，促进煤炭工业发展方式的转变、产业结构的优化升级和生产力水平的整体跃升，助推煤炭工业高质量发展。

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