杭州市打造人工智能产业新高地的行动蓝图

  中国报告大厅网讯，近年来，全球人工智能技术加速迭代，成为驱动产业升级的核心引擎。作为数字经济先行城市，杭州正以系统性规划推动人工智能与实体经济深度融合，力争到2025年建成具有国际影响力的“中国AI创新策源地”。

  一、夯实基础能力：构建多层次大模型生态体系

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国人工智能行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案》提出，到2025年将培育形成2个达到国际一流水平的基础大模型，并孵化25个以上具备行业重大影响力的垂直领域应用大模型。通过强化核心技术攻关，杭州计划创建3个人工智能概念验证中心，同时推动50家以上高新技术企业进入人工智能赛道。这一目标的实现将显著提升城市在算法、算力和数据等核心要素上的自主创新能力。

  二、突破基础设施瓶颈：打造“四地协同”创新格局

  实施方案明确推进全国模型输出源地、算力成本洼地、数据共享高地、智能应用首发地建设，形成“四轮驱动”的发展格局。在算力建设方面，杭州将依托国家“东数西算”工程布局算力飞地网络，通过优化本地与异地数据中心的高速光网连接，降低跨区域数据传输成本。同时争取3个行业或企业可信数据空间纳入国家级试点，加速构建覆盖多领域的数据要素流通体系。

  三、激活应用场景价值：以需求牵引技术落地转化

  方案提出重点推进人工智能在制造、医疗、金融等8大民生和产业领域的深度渗透，形成一批具有示范效应的“AI+”标杆场景。通过深化公共数据授权运营机制，杭州计划新增5个开放领域和10个典型应用场景，推动数据要素与实体经济深度融合。这种以应用倒逼技术创新的发展模式，将加速技术成果从实验室向产业化转化。

  四、创新政策保障体系：构建全周期支持机制

  为降低企业创新成本，杭州市级财政每年设立2.5亿元算力券专项资金，对采购智能算力服务的企业给予最高30%的补贴。对于突破关键技术并经评测达到国际领先水平的基础大模型研发单位，将获得最高不超过5000万元的专项补助。此外还设置开源社区激励计划，针对贡献突出的10个标杆项目提供分档奖励，单个项目最高可达100万元。这些政策组合拳旨在构建覆盖技术研发、场景落地、企业成长的全链条支持体系。

  五、强化资源统筹布局：打造千亿级产业基金矩阵

  实施方案提出要组建规模突破1000亿元的人工智能产业基金群，通过资本杠杆撬动社会资本参与关键技术攻关和重大项目投资。同时推动设立国家数据要素综合试验区城市范例，探索建立数据产权制度和交易规则体系，为全国提供可复制的创新经验。这种“政策+资本+场景”的三维驱动模式，将有效打通人工智能技术商业化的最后一公里。

  总结展望

  从基础层到应用端，杭州正通过系统化布局重塑城市AI竞争力。通过构建多层级大模型生态、打造低成本高效能算力网络、创新数据要素配置机制、培育千亿级产业基金等核心举措，这座数字之城正在为全国人工智能产业发展探索出一条可借鉴的实践路径。到2025年，杭州有望形成技术创新活跃、应用场景丰富、产业生态完善的AI发展高地，在全球科技竞争中占据战略制高点。

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