新疆畜牧业“牧九条“政策激活全产业链发展活力

  中国报告大厅网讯，【总述】作为我国重要畜牧生产基地的新疆，在2024年7月实施《稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》后，通过精准施策有效缓解了行业困境。经过近一年的政策实践，不仅稳定了核心畜群存栏规模，更在降本增效、产业升级等方面取得显著成效，为西北地区现代畜牧业发展提供了可复制的经验范式。

  一、强化基础保障 畜群结构持续优化

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国畜牧行业市场调查研究及投资前景分析报告》指出，"牧九条"通过优质奶牛养殖补贴、能繁母畜专项支持等政策工具，有效稳定了新疆畜牧业发展的根基。截至2024年底，首批5.8亿元补贴资金精准覆盖27万余家养殖场（户），惠及约200万头（只）能繁母畜。数据显示，活牛活羊及牛羊肉产品价格稳中有升，肉牛、肉羊、奶牛三大品类的存栏量均保持稳定增长态势。在人工授精补贴政策推动下，皮山红羊等优质品种产羔率显著提升，部分养殖场产羔率从140%提高到190%，有效优化了畜群结构。

  二、金融赋能降本 提升全产业链竞争力

  通过将畜牧业列为信贷支持重点行业并实施贷款贴息政策，截至2024年末新疆畜牧业贷款余额已达732.5亿元，同比增长1.69%。某农牧集团获得的1430万元贴息补贴直接降低了生产成本，使其在活畜收购环节可优先选择优质种畜，并通过技术升级将屠宰加工效率提升20%。同时，饲草料补贴政策带动全疆利用非常规饲料资源达266万吨，有效缓解了养殖企业的原料采购压力。某乳业公司通过补贴资金建立的"企业+农户"订单种植模式，直接带动8个乡镇近万户农民稳定增收。

  三、创新驱动转型 构建产业升级新格局

  在加工环节实施的喷粉和乳酪产品补贴政策成效显著，首批资金支持18家乳企完成1200余吨深加工产品生产。昌吉市奶业市场逆势增长印证了政策实效：2024年鲜奶产量达9.23万吨，同比增长47%，预计2025年将突破10万吨大关。通过建立牛羊肉储备"蓄水池"机制，新疆承储企业获得补贴后将应急储备规模提升至4778吨，既稳定市场价格又保障农牧民收益。目前第二批政策资金即将于2025年6月发放，将进一步推动产业集群化发展。

  【总结】从存栏保供到产业升级，"牧九条"政策体系通过财政、金融、产业三重发力，在新疆畜牧业发展中构建起良性循环机制。随着补贴效应持续释放和产业链协同能力提升，预计未来三年新疆畜牧业产值有望突破千亿元规模，为我国西北地区打造绿色畜牧产业集群提供强劲动能。当前政策实施已进入深化阶段，其形成的"输血造血双轮驱动"模式，正在重塑区域农业经济版图，展现出现代农业发展的新图景。

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