特产标签上海狗屎糕引质疑 标签违法没有具体规范

　　凡预包装商品都有标签，这是常识，但并不是每个人都重视它。消费者不关注标签可能会吃亏上当，生产经营者不重视标签，或者在标签制作上有疏漏，或者想在标签上玩点猫腻，就很可能会违法，出大问题。

　　近日，有网友爆料称，“上海某公司打着上海特产的名义推出狗屎糕，超市、网店都有销售，上海人见了很莫名，外地游客不明就里纷纷购买。”根据网友提供的照片显示，这种名为“狗屎糕”的糕点由一个麻布口袋包装，包装上写有“上海特产”、“上海风都食品”字样。在外包装悬挂的标签上，写有“吃狗屎糕，走狗屎运”的广告语。

　　狗屎糕贴上特产标签

　　近日，有网友爆料称，“上海某公司打着上海特产的名义推出狗屎糕，超市、网店都有销售，上海人见了很莫名，外地游客不明就里纷纷购买。”

　　根据网友提供的照片显示，这种名为“狗屎糕”的糕点由一个麻布口袋包装，包装上写有“上海特产”、“上海风都食品”字样。在外包装悬挂的标签上，写有“吃狗屎糕，走狗屎运”的广告语。

　　记者发现，一些网友在上海城隍庙、虹桥机场等附近的商店里买到过这种名为“狗屎糕”的点心，不过，其中多数人并非上海本地人，而是托人或自己购买“狗屎糕”带回家。

　　记者联系了一家位于上海市黄浦区河南中路的“上海城隍庙特产专卖店”，对方称，店里有“狗屎糕”售卖，价钱为42元一袋。

　　除了实体店，记者搜索发现，在淘宝、京东等网站上也有店家卖“狗屎糕”，店家提供的图片显示，网售的“狗屎糕”和网友爆料的为同一类型，有的标价25元，有的标价28元。

　　标签违法兹事体大

　　有人可能会觉得，只不过是标签疏忽问题，又不是产品本身存在质量安全问题，十倍赔偿的惩罚似乎有点过重了。这种“过重”的观念，正是对食品标签重要性认识不足的典型表现。不管是对消费者还是对生产经营者，这种观念都是有害的。

　　2016-2021年中国软标签行业专项调研及投资价值预测报告表明，全球范围内的经济体都越来越重视食品标签，原因可以归纳为以下几点：首先，食品标签是向消费者传递信息的载体。消费者能够通过食品标签知道产品内容并选择符合自己喜好的产品，所以重视预包装食品标签既是维护消费者权益，保障行业健康发展的有效手段，也是实现食品安全监督管理的需求。其次，食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。另外，消费者可以通过营养标签来选择适合自身消费的产品，有助于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食;有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康;能够规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。

　　基于食品标签的信息载体功能，从一定意义上讲，它是企业对消费者和社会的承诺。正因为食品标签被赋予了“承诺”的属性，企业一旦在标签上出问题，其性质就不单单是一般的商业道德问题，而是要由法律裁定的诚信问题了。

　　我国涉及食品标签的法规很多，比如《食品安全法》《广告法》《食品生产许可证管理办法》等，都对食品标签标示内容及对不合格标示的处罚做出了相应规定。而现实生活中与食品标签最为密切的两个标准——《预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)和《预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2014)，既为企业所熟悉并经常参考，也因常遭其规制而又敬又惧。

　　只有让企业敬惧，才能真正发挥法规标准的“悬剑”作用，使消费者的合法权益得到保障。食品安全法规中对违规标签明确了相应的处罚措施，处罚对象为无标签、标签不符合规定、生产转基因食品未按照规定进行标示等。处罚措施为没收生产经营的食品、食品添加剂，没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。金额不足1万元的，并处5千元以上5万元以下罚款;金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。

　　现实中因标签违法遭到处罚的案例有很多。比如，以前有许多食用油企业生产的调和油产品，喜欢在标签上注明“橄榄原香”“花生浓香”等字样，却并不注明橄榄油、花生油的添加量。事实上，这些企业根本就是在玩概念，制造噱头，其调和油中加入的高端油量很少，或者根本就没有加。这种行为，被认定为在食品标签中特别强调了某种有价值、有特性的配料，却未在配料中注明该配料的含量，违反食品安全标准，因而会受到相应的行政处罚。

　　正所谓杀一儆百，调和油企业忽视标签问题遭受处罚，让更多的食品企业认识到，标签违法，兹事体大。企业食品安全意识到位了，整个市场的食品安全环境才能改善。

　　特产并没有具体规范

　　记者随后联系上海市闵行区市场监督局，一名工作人员称，上海风都食品有限公司是闵行区内的一家食品生产企业，“我们每年会对该公司的产品进行抽检”，不过目前尚未听说网友反映的问题。

　　这名工作人员介绍，根据以往监管经验，对“上海特产”还没有一个具体的规范或释义，因此比较难以界定“狗屎糕”是否违反相关标识标签规定。“如果消费者对该产品有质疑，可以通过投诉举报平台反映”。

　　印有“上海特产”标识的“狗屎糕”引来一众质疑，记者就此采访了京都律师事务所常莎，常莎介绍，“××特产”并不是一个法律上的概念，也并没有明确定义。但如果经营者在其销售的商品及其包装上编造虚假的商品原产地，未按规定标明真实内容，导致消费者对所购买的商品原产地产生误解，侵犯了消费者的知情权，那就是属于误导消费者的行为。

　　常莎介绍，如果消费者想要维权，可以向当地消费者协会投诉，由消费者协会出面维护其合法权益，也可直接向当地工商行政管理部门和相关行政部门就产品误导消费者的行为进行投诉。

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