2016年1-9月环境污染五类案件总数达11767件

　　环境问题是中国21世纪面临的最严峻挑战之一，保护环境是保证经济长期稳定增长和实现可持续发展的基本国家利益。环境问题解决得好坏关系到中国的国家安全、国际形象、广大人民群众的根本利益，以及全面小康社会的实现。为社会经济发展提供良好的资源环境基础，使所有人都能获得清洁的大气、卫生的饮水和安全的食品，是政府的基本责任与义务。

　　近日，环境保护部就《环境保护法》配套办法执行情况以及与司法机关联动的情况进行了通报，通报显示，2016年9月全国按日连续处罚案件67件，罚款数5897.236万元；查封、扣押案件531件；限产、停产案件363件；移送行政拘留317起；移送涉嫌环境污染犯罪案件146件。

　　1~9月，全国实施五类案件总数11767件，其中，按日连续处罚案件共529件，罚款数额达55397.02万元；查封、扣押案件5133件；限产、停产案件2434件；移送行政拘留2313起；涉嫌犯罪移送公安机关案件1358起。

　　环境保护部环境监察局局长田为勇介表示，与去年同期相比，各类案件数量均有所上升，执法力度持续加大。其中，按日计罚案件数量上升16.5%，适用查封、扣押案件数量上升88.6%，适用限产、停产案件数量上升31.9%，移送拘留案件数量上升78.9%，移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升20%。

　　田为勇说，1~9月，水环境质量同比变差、案件数量较少的有铜川市、阜新市、辽源市、太原市、珠海市等5个城市，大气环境质量同比变差、执法案件数量较少的有曲靖市、朔州市、齐齐哈尔市、池州市、宝鸡市等5个城市。

　　1~9月，适用配套办法案件数量为零的有葫芦岛市、四平市、萍乡市、新余市、清远市、北海市、防城港市、来宾市、钦州市、广元市、雅安市、资阳市、临沧市、普洱市、延安市、固原市等16个城市。

　　处罚案例范例介绍：

　　1、超标废水刑事犯罪案件：佛山市南海高格五金制品厂排放重金属

　　2016年7月18日，执法人员对位于广东省佛山市南海区西樵西江路西侧的开发区佛山市南海高格五金制品厂（以下简称“该厂”）进行检查。发现该厂南门围墙处一洞口有废水流到厂外的雨水渠。执法人员进行水样采集，经佛山市南海区环境保护监测站监测，废水中重金属超标3倍以上。针对该厂存在的问题，南海区环保局依法立案调查，并于8月23日将该案移送给南海公安分局。

　　司法机关立案侦查后，认为案件事实清楚、证据充分，佛山市南海高格五金制品厂违法排放含重金属污染物的行为，构成污染环境罪，应当追究相关责任人的刑事责任。

　　2、污染源在线监测数据移送案件：广西田东南华纸业有限公司篡改

　　广西田东南华纸业有限公司位于田东县东海工业集中区，公司法定代表人为郭继华。该公司年产9.8万吨卫生纸一期工程项目已获得百色市环境保护局的环评批复（百环管字〔2009〕48号）和项目竣工环保验收核准（百环验字〔2014〕31号）。

　　该公司年产9.8万吨卫生纸一期工程项目生产废水经污水处理站处理达标后外排，生产废气经过布袋除尘、炉内石灰石法脱硫以及炉外双碱法脱硫处理达标后外排。

　　在案件调查过程中，广西田东南华纸业有限公司副总经理李家园、安全环保科科长李子祥、生产部经理黄文想，动力车间主管潘翠柳、动力车间副主任黄文师、动力车间脱硫工人陈国蒋等人对通入二氧化碳气体、篡改污染源在线监测数据等行为供认不讳。现场监察人员依法制作了现场勘察笔录、调查询问笔录、现场照片等证据材料;依法进行在线对比监测、采集了污染源在线监测数据。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第（三）项和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》的有关规定，广西田东南华纸业有限公司通过通入二氧化碳气体篡改污染源在线监测数据的环境违法行为适用行政拘留。田东县环境保护局已于2016年7月21日将案件移送田东县公安局。目前，田东县公安局对该案正在调查处理当中。

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