投资12万亿建设现代交通运输体系 2020年高铁将覆盖113个大城市

　　2017年是“十三五”规划的重要一年，众多规划项目将开始实施。为推进交通运输供给侧结构性改革，有效促进经济运行提质、降本、增效，日前国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（简称《规划》）。《规划》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。以下是《规划》的具体目标和内容：

　　固定资产投资将达15万亿

　　《规划》明确，在“十三五”期间，交通运输总投资规模将达到15万亿人民币，其中铁路3.5万亿、公路7.8万亿、民航0.65万亿、水运0.5万亿。

　　在固定资产投资方面，预计2017年铁路要实现8000亿元的投资，公路系统要实现1.65万亿的投资，水运还有1500亿的投资。2016年，在交通扶贫脱贫方面做了大量的工作，支持贫困地区建设了7200公里高速公路，1.89万公里普通国省道干线，10.4万公里通乡通村硬化路，6300公里旅游公路、产业路、资源路等等；全年农村公路建设完成投资3565亿元，新建改建农村公路达到29.2万公里。同时新增通硬化路的建制村1.3万个，在这当中有1万个都是在贫困地区，新增通客车的建制村5500个，实施了公路安全生命防护工程7.2万公里，改造危桥3021座，这些都为贫困地区脱贫攻坚提供了坚强有力的保证。

　　高铁将覆盖超113个大城市

　　据报告大厅《2016-2021年中国高铁行业市场需求与投资咨询报告》显示，截止2015年底，中国高速铁路运营里程突破1.9万公里，高速铁路与其他铁路共同构成的快速客运网已超过4万公里，基本覆盖中国各省会及50万以上人口城市。

　　《规划》指出，到2020年，高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上的城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖城区常住人口20万以上的城市。

　　官方2014年发布的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》显示，截至2010年底，我国100万以上人口城市为140个。而2014年3月19日国新办发布会公布的数据显示，当时我国100万人口以上的城市已达142个，其中1000万人口以上的城市有6个。

　　按照2014年国务院印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，考虑到大城市数量的不断增加。这意味着到2020年，中国将有超过113个大城市（包括超大城市）开通高铁。

　　民用航空机场增加50个以上

　　《规划》指出，到2020年，民用航空机场增加50个以上，达到260个。2015年，民用运输机场为207个。并提出打造国际枢纽机场，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群，加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽，增强区域枢纽机场功能，实施部分繁忙干线机场新建、迁建和扩能改造工程。科学安排支线机场新建和改扩建，增加中西部地区机场数量，扩大航空运输服务覆盖面。

　　《规划》显示，十三五期间将建成北京新机场、成都新机场以及承德、霍林郭勒、松原、白城、建三江、五大连池、上饶、信阳、武冈、岳阳、巫山、巴中、仁怀、澜沧、陇南、祁连、莎车、若羌、图木舒克、绥芬河、芜湖/宣城、瑞金、商丘、荆州、鄂州/黄冈、郴州、湘西、玉林、武隆、甘孜、黔北、红河等机场。

　　公路通车里程将增加至458万公里

　　《规划》提出，到2020年，中国公路通车里程将增加57.2万公里到458万公里，其中国家高速公路增加2.2万公里。为完善高速公路网络，加快推进由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网建设，尽快打通国家高速公路主线待贯通路段，推进建设年代较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造和分流路线建设。有序发展地方高速公路。

　　十三五期间，官方重点工程为实施京新高速（G7）、呼北高速（G59）、银百高速（G69）、银昆高速（G85）、汕昆高速（G78）、首都地区环线（G95）等6条区际省际通道贯通工程；推进京哈高速（G1）、京沪高速（G2）、京台高速（G3）、京港澳高速（G4）、沈海高速（G15）、沪蓉高速（G42）、连霍高速（G30）、兰海高速（G75）等8条主通道扩容工程。推进深圳至中山跨江通道建设，新建精河至阿拉山口、二连浩特至赛汗塔拉、靖西至龙邦等连接口岸的高速公路。

　　此外，《规划》提出，到2020年，车辆安装使用ETC比例大幅提升，公路客车ETC使用率由2015年的30%，提高至50%。同时，提高全国高速公路ETC车道覆盖率。提高ETC系统安装、缴费等便利性，着重提升在道路客运车辆、出租汽车等各类营运车辆上的使用率。研究推进标准厢式货车不停车收费。

　　打造150个开放式、立体化综合客运枢纽

　　为促进枢纽站场之间有效衔接。《规划》提出，强化城市内外交通衔接，推进城市主要站场枢纽之间直接连接，有序推进重要港区、物流园区等直通铁路，实施重要客运枢纽的轨道交通引入工程，基本实现利用城市轨道交通等骨干公交方式连接大中型高铁车站以及年吞吐量超过1000万人次的机场。

　　按照官方目标，到2020年城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍，达到3300公里。将完善优化超大、特大城市轨道交通网络，推进城区常住人口300万以上的城市轨道交通成网。加快建设大城市市域（郊）铁路，有效衔接大中小城市、新城新区和城镇。

　　综上所述，“十三五”期间我国将投资15万亿人民币来打造安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。届时我国将形成高铁将覆盖超113个大城市、民用航空机场将达260个、公路通车里程将达458万里、150个开放式、立体化综合客运枢纽的现代综合交通运输。