分布式光伏收到条件制约 行业短期或面临较大调整

　　2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。

　　分布式光伏收到条件制约

　　截至目前，除已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在6月30号前并网继续执行2017年标杆电价外，包括户用和工商业在内的分布式政策尚未出现任何“松动”。

　　2018-2023年中国分布式光伏行业市场深度分析及投资战略研究报告乐观来看，即便户用和工商业分布式单独管理，但也不会完全放开，很可能设置一定的指标，并且规模也将大幅缩减。还有另外一种可能就是，年内国家能源局再度释放一批新的分布式指标，但最有可能的是用来解决政策发布前的存量项目，而不是新增项目。当然，这还是乐观情况下的预测，所以从事户用和工商业分布式的光伏人似乎无论如何都要做好迎接“寒冬”的准备。

　　那么，在政策已然收紧的背景下，户用和工商业分布式还有的做吗?回答当然是肯定的。即便无法获得国家补贴，但一些电价比较高的工商业分布式项目还是可以做的，更何况部分经济条件好的地区还有地方性补贴;除此之外，后续国家能源局或将进一步加快推进分布式市场化交易或光伏“绿证”，这也将在一定程度上帮助解决分布式项目缺少国家补贴的问题。但无论如何，在平价上网前，分布式都很难重现近两年的高速发展态势。

　　当然，地方补贴的也存在着较大的不确定性，看起来似乎并不怎么“靠谱”。然而，在没有国家补贴的情况下，地方补贴这不“靠谱”的“蚊子肉”也“肉”啊，更何况一些财政条件较好的省市还是有一定保证的。因此，综合来看， 只有摆脱对补贴的依赖，大幅提高在各电源类型中的竞争力，光伏才能更好的发展，否则势必会收到一些条件的制约。

　　行业短期或面临较大调整

　　“补贴退坡对业绩的影响主要体现在两方面：一是直接的补贴少了，体现在上市公司报表中，就是营业外收入减少，直接影响整体收入。另一方面，补贴退坡或者产能限制，将会改变市场需求，本来计划要建的不能建了，本来计划要买的材料不买了。这会向整个产业链传导。”上述这位新能源人士称，如果政策严格执行，行业短期将面临较大的调整。

　　在上述百余家上市公司中，部分公司补贴规模较大。如剔除巨额的补助，协鑫集成已连续两年亏损，再达被ST的标准。洛阳玻璃、特变电工、比亚迪、森源电气、隆基股份、中环股份等2017年均获超过2000万元的政府补贴。

　　分析师预计2018年下半年国内光伏制造端销售和单位盈利都会出现下移。

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