内燃机政策及环境

　　内燃机产品二氧化碳排放量占全国总量的10%，氮氧化物排放量占全国总量的30%，颗粒物排放超过60万吨，内燃机是目前和今后实现节能减排最具潜力、效果最为直观明显的产品之一，在相当长一个时期作为主流动力机械的地位不可动摇。以下对内燃机政策及环境分析。

　　内燃机作为制造业链条上重要的一环，是乘用车、商用车、工程机械、农业机械、发电设备、铁路、船舶等工业领域最为核心的组成部分，其中，乘用车和摩托车是最大的应用领域。2020年前8个月，乘用车用内燃机和摩托车用内燃机销量分别为1046.47万台、941.03万台，分别占总销量的37.5%、33.7%。

　　与发达国家相比，我国内燃机工业发展的自主创新体系建设机制不够完善，产业链存在薄弱环节。内燃机关键零部件与关键核心技术，如控制系统、增压系统、燃油系统和后处理系统、内燃机动态测试技术及排放测试设备与国外先进水平仍有较大差距，内燃机产品技术水平仍需要进一步提升。现从四大标准来分析内燃机政策及环境。

　　一是以提高竞争力为目的，针对柴油机燃油系统和内燃机排放后处理系统，专项提出产业工程化技改国家项目，由科技主管部门配套安排关键技术、关键工艺、配套标定控制策略三项科研攻关课题，并给予资金支持。通过上述两个技改项目、三个科研项目，解决我国内燃机工业当前存在的最大弱点，也是全行业发展的致命难点问题。

　　二是出台节能减排扶植政策，特别针对具有中国特色的小型单缸发动机，建议在税收上给予支持。

　　三是由于行业技术进步和国际市场对中国内燃机产品的质量性能要求，行业将面临新一轮的制造装备更新换代，建议特别出台内燃机行业进口关键制造设备补贴和免税政策。

　　四是立法设立内燃机节能减排新技术应用税收优惠长效鼓励机制。

　　《规划》建议，相关部门应建立适应我国国情并与国际接轨的内燃机标准体系，制修订替代燃料内燃机产品技术标准。落实“放管服”政策，加强行业规范，强化战略引领，营造公平有序的产业发展环境;在制定节能减排、智能制造、循环经济等产业发展政策、确立重大科技项目及减免税费等给予支持。

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