2017年通用航空产业政策及发展环境分析

　　从通用航空产业政策分析形势来看，随着我国发展通用航空的政策信号不断释放，低空空域管理改革等重大政策蓄势待发，通用航空的发展前景变得令人期待。

　　2009年以来，我国通用航空行业规模迅速扩大。截至目前，全国共有通用航空企业268家，相比2009年的103家净增165家，增长160%;在册通用航空器2210架，较2009年年底的907架增加1303架，增幅143%.其作业能力也持续提升，2014年通用航空作业飞行总量为67.5万小时，较2009年的32.9万小时增长105%.同时通航专业队伍不断壮大，通用航空直接从业人员数量已达1.3万人，较2009年提升了16个百分点。

　　近期通航产业可谓风光无限，《中国民用航空发展第十三个五年规划》明确了“十三五”时期民航发展的五大任务，包括确保航空持续安全、构建国家综合机场体系、全面提升航空服务能力、提升空管保障服务水平、改革创新推动转型发展。创新发展通用航空已列为民航局2017年工作重点之一。

　　记者从22日召开的全国民航工作会议上了解到，2017年全国民航工作有八大任务，其中包括提升行业资源配置效率、加快推进民航基建、创新通用航空发展政策等。会议还透露，国产大飞机C919型号审定工作正有序推进。这意味着距离其“起飞”越来越近了。

　　支持通用航空发展仍是2017年的“重头戏”之一。

　　民航局表示，2017年将继续创新通用航空发展政策，推动通用航空发展。包括，降低经营性通航企业许可审定门槛，简化非经营性通用航空登记管理。降低通用航空器引进门槛。拓展通用航空服务领域，全面推进交通通勤等8项试点工作。

　　民航局还将创造通用航空发展环境。具体包括：编制通用机场管理规定，对通用机场实施分类分级管理。完善通用机场标准建设，推进水上机场建设标准编制。加快通航基础设施建设，鼓励企业和个人投资建立通用机场。鼓励支线机场增设通用航空设施、开展通航业务。规范通航业务使用机场服务收费项目和标准。进建立空域使用与飞行申请负面清单制度。研究建立应急救助飞行审批绿色通道。推进目视飞行航图编制工作。

　　民航局还表示，将改进通用航空管理模式，通过推进分类分级管理，探索通用航空发展新路径。按照计划，民航局将加快构建区别于运输航空的通航安全监管体系，并构建支持性的通用航空市场管理体系。更多相关通用航空产业政策分析信息请查阅中国报告大厅发布的《2016-2021年中国通用航空行业市场需求与投资咨询报告》。

　　事实上，今年决策层对通用航空业的支持力度是空前的。在《关于促进通用航空业发展的指导意见》以及实施新的通用航空经营许可管理规定等一系列政策支持下，今年全年我国新增通用航空运输企业27家，新增通用航空器182架，增长势头非常喜人。

　　记者还注意到，加快推进民航基础设施建设也是2017年的重要工作之一。按照计划，2017年通用航空行业计划新开工重点项目10个，续建项目34个，并加快北京新机场建设。

　　通过对通用航空产业政策分析显示，低空空域放开迈出标志性一步，有望打破产业发展瓶颈。随着机场不断加密以及快递电商高速发展，短途通航运输也将升温，可作为一大投资重点。

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