一季度投资预计保持平稳增长 国家发展改革委：研究促民间投资政策

  今年第一季度投资在保持平稳增长，其中交通基础设施领域扩大有明显的成效。为了进一步扩大有用投资，政策还会持续加力，推进项目离不开资金的使用和支持，为了推动项目落地见效一些列的保障和政策即将发力。

  近期，地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相，多地一季度年度投资完成率超时序进度，实现“开门红”。《经济参考报》记者从近日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，一季度投资预计保持平稳增长。其中，交通基础设施领域扩大有效投资成效明显，1-3月预计铁路、公路、水路、民航等交通行业固定资产投资同比增长约9.8%。

  为进一步扩大有效投资，政策还将持续加力。记者了解到，下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障，加快推进项目实施。研究出台新形势下进一步调动民间投资积极性的政策措施，发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，激发民间投资活力。

  今年以来，稳投资政策发力适当靠前，推动项目早落地、早开工、早见效。今年前2月，全国投资增长12.2%，实现良好开局。据国家发展改革委投资司司长欧鸿介绍，虽然3月以来受疫情等因素影响，保持投资平稳增长面临一些压力，但总的来看，当前稳投资工作具备不少有利条件，投资增长点较多，预计一季度投资将保持平稳增长。促投资攒后劲，下一步，聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域，一系列重点项目还将加快推进。

  “十四五”规划纲要确定的102项重大工程是“十四五”时期扩大有效投资的重要抓手。欧鸿介绍，目前，102项重大工程实施有力有序推进，工程整体进展顺利，实现良好开局。一批重大项目正在加快建设，如川藏铁路雅安至林芝段全线开工建设，引江济淮、重庆渝西水资源配置等引调水工程正在抓紧实施;一批重大项目正在抓紧开展前期工作，如沿江高铁上海至南京至合肥段正在加快推进前期工作。与此同时，城镇老旧小区改造等一批民生工程逐步铺开、抓紧实施。

  民间投资在投资中占大头，去年民间投资占整体投资的比重达56.5%，特别是在新型基础设施建设中具有重要意义。为进一步调动市场主体活力，激发民间投资积极性，欧鸿表示，将研究出台新形势下进一步调动民间投资积极性的政策措施，发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用。深化经济体制改革，支持民间投资参与102项重大工程等建设;推动合理降低民营企业运营成本;鼓励引导民间资本采用政府和社会资本合作(PPP)等方式参与盘活国有存量资产，提高参与基础设施项目的便利程度，鼓励回收资金用于新的项目建设;支持民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。

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