煤炭行业多措并举稳供提质 助力能源保供与清洁转型

  中国报告大厅网讯，当前我国煤炭市场面临有效需求不足与库存高位叠加的复杂局面。为保障能源安全稳定供应，推动行业绿色低碳发展，中国煤炭工业协会与中国煤炭运销协会联合发出倡议，要求全行业强化合同履约、优化生产节奏、深化清洁利用，并加强进口煤质量管控，以多维度措施维护市场供需平衡，促进煤炭产业高质量转型。

  正文内容

  一、严格执行电煤中长期合同 助力能源保供稳价

  各煤炭企业需严格落实国家发展改革委《关于做好2025年电煤中长期合同签订履约工作的通知》（发改办运行〔2024〕941号）要求，将电煤中长期合同履约率作为核心任务。通过建立重点用户管理机制与履约通报制度，强化合同刚性约束力，夯实煤炭供需基本盘。此举旨在发挥中长期合同“压舱石”作用，保障电力行业用煤需求稳定，防范市场剧烈波动风险。

  二、科学调控产能产量 确保安全生产与市场平衡

  针对当前库存高企、需求不足的现状，倡议提出坚持“以人为本”的安全发展理念，合理调整生产节奏。企业需在确保煤矿安全生产的前提下，主动控制煤炭产量释放，避免供大于求导致价格剧烈下行。通过动态监测市场需求变化，精准调节产能规模，实现供需两端的弹性匹配，为产业链上下游提供稳定预期。

  三、全链条推进清洁生产 提升资源利用效能

  倡议明确要求推动原煤全部入洗（选）工艺，加速淘汰低效粗放式开采模式。通过技术升级提高精煤产出率，减少矸石排放与能源浪费，并配套完善环保设施，降低煤炭开发对生态环境的影响。此举既可提升煤炭产品附加值，又为火电、钢铁等行业提供清洁燃料保障，助力实现碳达峰目标。

  四、优化进口煤结构 筑牢市场风险防火墙

  在国际煤炭价格波动加剧背景下，倡议强调要发挥进口煤补充调节功能，严格限制劣质低卡煤流入国内市场。通过加强国际市场形势研判与贸易监管，控制高硫、高灰分煤炭进口量，维护国内用煤质量标准。同时建立进口配额动态调整机制，平衡内外资源利用效率，防范国际供应链风险向国内传导。

  五、强化行业自律意识 构建可持续发展生态

  企业需主动履行社会责任，在追求经济效益的同时兼顾环境保护与社会效益。通过加强同业协作，避免恶性竞争扰乱市场秩序；积极参与碳减排技术研发，推动煤电联营、煤化一体等产业链延伸项目落地。行业协会将定期发布履约评估报告，对违规行为进行行业通报，形成自律监管长效机制。

  总结展望

  此次倡议从合同执行、产能调控、清洁生产、进口管理及行业治理五大维度提出系统性解决方案，既回应了当前市场供需矛盾与库存压力，也为煤炭产业低碳转型指明方向。通过全产业链协同发力，有望构建起更具韧性的能源保障体系，推动我国由煤炭大国向煤炭强国稳步迈进，在确保国家能源安全的同时加速实现“双碳”战略目标。

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