融资租赁在营改增趋势平稳 政策初衷利于行业发展

　　全面施行营改增已经满月了，融资租赁行业的税负情况如何呢?近日，中建投租赁有限责任公司总经理秦群在接受记者采访时表示：“总体看，营改增对我们行业来说还是比较平稳的。不过，回租业务或会有影响，在ABS、商业保理业务等方面仍有待明确相关政策。”

　　记者注意到，营改增全面施行对融资租赁行业的影响已有不少业内人士关注。融资租赁作为现代服务业下的税目之一，2012年被纳入营改增试点范围。这次营改增之后，融资租赁业务虽然仍属于现代服务业，但融资租赁的售后回租业务却在税务上不再属于“现代服务业”税目，而属于金融服务业中的贷款服务。这会导致承租人不能抵扣这一部分所对应的增值税的进项税，从而对回租业务产生不利影响。

　　秦群详细解释说，营改增后，直租和回租分别适用不同税率征税，从直租角度看，影响不大，会比较平稳的过渡;对回租来说，税率从17%降至6%，降了11个百分点，这是比较有利的一面，但是，由于回租业务被划为贷款业务，承租人无法再去抵扣进项税，会造成承租人成本提升，导致回租业务量减少。

　　中建投租赁有限责任公司高级市场总监武向阳也表示，这次增值税改革将融资行业原来税收环境的不确定性变成了确定性，并没有降低整个行业的税负。

　　商务部2015年中国融资租赁业发展报告显示，从业务模式看，售后回租融资额占比61.7%，直接租赁融资额占比22.4%，其他租赁方式占比15.9%。可见，售后回租模式在融资租赁行业占有较大比重，而营改增的全面施行一定程度上对行业经营会有影响。

　　秦群认为另外一块是保险费和安装费。她说，“营改增后，这块费用不能在销售额中抵扣，这会增加融资租赁企业的税赋。再有是ABS这种新型的融资业务，这次在营改增的政策当中没有明确，对商业保理业务，36号文(财税[2016]36号财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知)当中也没有明确，这对融资租赁整个行业来说有点束缚我们开展这方面的业务，某种程度上是存在潜在税收风险的。”

　　有业内人士提出，建议国家有关部门在金融业营改增全面实施的同时，能够根据融资租赁行业的实际情况出台相应的配套政策，避免由于税制改革造成融资租赁行业实际税负增加，使去年9月份国务院出台的《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(68号文)真正落到实处。

　　据2016-2021年融资租赁行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告不完全统计，整体来看，融资租赁行业在营改增过渡中还是比较平稳的，政策的初衷也是有利于行业发展的，相关税负规则的完善还有空间。而且，就行业性质而言，不论是扶持中小企业，还是支持企业技术改造和设备的更新换代，相对于银行，融资租赁显示出方式更灵活的优势，尤其在当前推进供给侧结构性改革，倡导金融对接实体的经济转型攻坚时期，融资租赁行业正大有可为。

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