2025年，全球矿业市场正经历着前所未有的变革。随着国际政治经济形势的复杂变化，特别是特朗普再度执政带来的不确定性，全球矿业市场呈现出新的发展趋势。这些趋势不仅影响着国际矿业巨头的战略布局，也对我国战略性矿产资源的稳定供应提出了新的挑战。本文通过对国际矿业发展的新动向进行分析，探讨其对我国资源保供的启示，并提出相应的对策建议。
《2025-2030年全球及中国矿产行业市场现状调研及发展前景分析报告》2025年1月，特朗普再次就任美国总统，其“美国优先”的政策导向对全球矿业市场产生了深远影响。特朗普政府宣布退出《巴黎协定》及世卫组织，强调传统能源的重要性，削减绿色补贴，推动制造业回流美国。这些政策不仅对全球绿色能源行业造成冲击，也对我国新能源产业和传统能源行业带来了双重压力。我国在传统能源占比较高的情况下，如何大力发展清洁能源，实现节能减排，成为亟待解决的问题。
矿业市场发展分析提到2023年以来，国际矿业市场超级并购事件频发，对全球矿业格局产生了重大影响。例如，日本制铁公司计划以150亿美元收购美国钢铁公司，尽管面临诸多反对声音，但这一并购案仍可能成功，一旦成功，将对全球钢铁市场产生重大冲击。此外，必和必拓多次报价收购英美资源集团，虽然遭到拒绝，但其收购意图未变，一旦成功，必和必拓将巩固其全球矿业霸主地位。力拓公司也计划斥资500亿美元收购嘉能可，若成功，将重塑全球矿业市场格局。这些超级并购事件表明，未来国际矿业市场将更加趋向寡头垄断化，对我国矿业企业获取国际市场话语权带来更大挑战。
三、美国对周边邻国资源的觊觎美国对周边邻国资源的觊觎由来已久，2024年以来，美国政府多次提出获取格陵兰岛的意愿。格陵兰岛拥有丰富的石油、金属矿产资源，包括稀土、铀矿等关键矿产资源，这些资源对美国的国家安全和经济发展具有重要意义。美国在格陵兰岛的军事布局也表明其对该地区的战略重视。此外，特朗普政府还提出将墨西哥湾更名为美国湾，甚至有合并加拿大和墨西哥的设想，这些举措均显示出美国对资源安全的高度重视。
四、科技发展对矿业资源需求的影响随着科技的快速发展，特别是人工智能(AI)技术的进步，全球对能源的需求提出了更高要求。数据中心的全天候工作使得大型科技公司的电力消耗量巨大，如谷歌和微软的年电力消耗量已超过一些主权国家。未来，科技应用和数据计算对能源供应的稳定性提出了更高要求，这对我国能源矿产领域的稳定供应提出了新的挑战。我国新能源在能源结构中的比例已接近30%，如何平衡新能源与传统化石能源的发展，确保能源稳定供应，成为我国面临的重要问题。
五、国际矿业形势新动向对我国的启示国际矿业形势的新动向对我国战略性矿产资源保供工作提出了新的挑战和启示。首先，我国必须制定长期可持续的资源安全规划，以应对国际矿业巨头的强强联合和国际资本的冲击。其次，我国可持续的资源获取能力面临巨大挑战，必须加强外交和经济手段，确保海外资源的稳定供应。再次，我国需要在新能源与传统能源之间寻求平衡，实现托底保供、技术创新与可持续发展的动态平衡。此外，我国必须加强商品市场话语权的有效获取，通过供给侧改革和需求端刺激，保障经济平稳运行。最后，我国优势资源在大国竞争中愈发成为重要的反制手段，必须加以重视和合理利用。
六、对我国战略性矿产资源保供工作的建议面对国际矿业形势的新变化，我国必须采取一系列措施确保战略性矿产资源的稳定供应。首先，坚持改革开放，推进高质量共建“一带一路”，加强与投资国的合作，提升我国在海外资源获取中的权益和效益。其次，加速制定国家金属矿产资源常态化监管制度和应急预案，充分发挥行业协会的作用，做好市场调研和政策制定。再次，新能源材料领域必须严控低效无效产能增长，通过政策引导和市场调控，优化资源配置。此外，我国应周密规划，实施长周期动态合理战略收储，加大对稀缺资源的储备力度。同时，长远谋定优势资源发展规划，减少优势金属矿产初级产品的出口，鼓励下游应用端的科技研发。最后，着力打造原生再生并举并存的资源保障新格局，加强国内再生资源的合理应用，构建国内资源大循环系统。
综上所述，2025年国际矿业市场的新动向对我国战略性矿产资源保供工作提出了新的挑战和机遇。我国必须在坚持改革开放的基础上，加强政策规划和市场调控，提升资源获取能力，优化资源配置，确保国家资源安全，为我国经济高质量发展和中国式现代化建设提供坚实保障。
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