2025年智慧城市行业竞争分析：智慧城市实现竞争优势构建到可持续发展跨越

  在科技飞速发展的当下，智慧城市建设正如火如荼。进入2025年，行业竞争愈发激烈，如何实现从竞争优势构建到可持续发展的跨越，成为智慧城市建设面临的关键课题。众多城市积极探索，试图在这一领域脱颖而出，而动态能力在其中发挥着至关重要的作用。

  一、智慧城市创新生态系统与动态能力理论剖析

  (一)智慧城市创新生态系统的内涵与特征

  “生态系统” 概念在战略管理领域广泛应用，创新生态系统以价值主张为连接基础，是多方参与的价值共创体系。据《2025-2030年全球及中国智慧城市行业市场现状调研及发展前景分析报告》显示，智慧城市作为典型的创新生态系统，通过数字技术重塑城市空间，旨在实现可持续发展。它协同多个行动者，利用先进数字技术，如传感器、数据分析等，优化基础设施，提升公共服务质量，营造多元组织共生的环境。智慧城市创新生态系统存在生态主，负责设定系统目标、定义行动者角色，促进各方协同创造价值，管理技术设施与价值活动。生态主需应对复杂环境，协调多方关系，才能达成城市智慧化目标。

  (二)创新生态系统动态能力的研究现状与缺口

  动态能力被视为企业保持竞争力的关键，通常分为感知、捕获和重新配置能力。在创新生态系统研究中，虽然动态能力的重要性得到认可，但仍存在诸多问题。现有研究对创新生态系统情境下独特动态能力及其微观基础探讨不足，多聚焦企业或产业层面，对生态系统视角下动态能力内涵与影响的系统分析较少，且缺乏对多元组织动态能力来源的实证研究。在动态能力后果研究方面，以往文献主要关注企业绩效，对创新生态系统竞争优势之外的后果变量探讨较少，而智慧城市更注重可持续发展等多元价值主张。此外，现有研究对创新生态系统中不同动态能力的组合与配置问题讨论不充分，难以满足智慧城市复杂系统的需求。

  二、智慧城市创新生态系统动态能力研究设计

  (一)研究方法与案例选择策略

  为探究智慧城市生态主如何发展动态能力实现系统可持续发展，采用探索性多案例研究方法。该方法适合解决现有文献未充分解释的过程性问题，有助于深入剖析动态能力微观基础与影响机制。

  选取浙江省三个智慧城市作为案例，浙江省是我国智慧城市建设的先驱，其智慧城市建设基础扎实，技术支撑强，协同能力突出，且不同城市智慧化路径各异，能提供丰富质性数据。案例选择遵循三个标准：构成创新生态系统，拥有多个行动者;构建数字基础设施;实现至少一个智慧城市目标。

  (二)数据来源与收集方法

  通过多种方式获取数据，包括生态主和生态伙伴的半结构化访谈、二手资料以及项目实际参与和观察。半结构化访谈是重要数据来源，为确保数据质量，研究团队采取多种措施，如延长数据搜集时间、运用访谈技术、建立案例数据库、进行三角验证以及反馈研究结果。

  (三)数据分析流程与方法

  采用三级编码流程对案例质性数据进行分析。首先进行开放编码，将访谈记录提炼为初始范畴;接着进行主轴编码，基于 “条件 - 行动 - 结果” 范式，将副范畴归纳为主范畴;最后进行核心编码，构建智慧城市创新生态系统动态能力分析框架。

  三、智慧城市创新生态系统动态能力案例发现

  (一)生态系统感知能力：洞察需求与筛选伙伴

  生态系统感知能力体现在用户需求洞察和生态伙伴筛选两方面。当智慧城市开发新应用场景时，生态主需洞察用户需求，评估市场和技术，与伙伴协同感知，识别新需求并开发新服务。同时，要筛选合适的生态伙伴，评估其价值，建立新合作关系，以构建可持续的创新生态系统。

  (二)生态系统捕获能力：重塑价值与建构系统

  生态系统捕获能力表现为价值主张重塑和生态系统建构。生态主需评估用户痛点，将其转化为新产品或服务，协同不同数字化承诺，形成新的价值主张。在生态系统建构方面，基于数字资源控制权明确行动者分工，建立资源分配过程，搭建沟通渠道，实现市长智慧与市民智慧的交互。

  (三)生态系统重新配置能力：敏捷创造与智能组织

  生态系统重新配置能力包括敏捷价值创造和智能化组织。随着市民需求变化，生态主需重新评估资源，调整价值创造流程，与伙伴合作应对技术升级。同时，利用数字技术对生态系统进行智能化调整，根据价值主张变化调整激励机制，确保生态系统韧性。

  (四)智慧城市创新生态系统动态能力分析框架

  基于案例分析，提出智慧城市创新生态系统动态能力分析框架，包含三种影响机制。通过协同技术创新和制度公平，实现以人民为中心的价值主张;通过协同顶层设计和基层创新，形成多元参与机制;通过协同数据开放和数据保护，构建数字治理机制。生态主综合运用三种动态能力，实现城市可持续发展。

  四、研究结论与展望

  (一)研究结论

  通过对浙江省三个智慧城市的案例研究，识别出智慧城市创新生态系统所需的三组动态能力，即生态系统感知能力、生态系统捕获能力和生态系统重新配置能力。提出动态能力分析框架，揭示生态主通过三大协同机制推动智慧城市可持续发展。

  (二)理论贡献

  本研究将动态能力作用边界拓展到创新生态系统，深化了对动态能力内涵的认识;构建分析框架，揭示动态能力对系统可持续性的影响机制，拓展了动态能力后果研究;为智慧城市可持续发展研究提供新视角，强调动态能力在城市发展中的重要性。

  (三)管理启示

  在技术架构层面，城市管理者应综合运用动态能力，优化要素配置，推动数据互通与技术融合。在应用场景层面，基于动态能力满足群众和市场主体需求，提升智慧城市惠民水平。在组织系统层面，从创新生态系统视角出发，加强政企合作与市民参与，推动城市治理变革。

  (四)研究局限与展望

  研究存在一定局限，对智慧城市创新生态系统衰退因素探讨不足，未充分考虑市民需求等因素的影响，且研究情境具有独特性。未来可进一步探索相关因素，在不同情境下检验动态能力与系统可持续发展的关系。

  文章围绕智慧城市创新生态系统动态能力展开，从理论到实践，深入剖析其在城市可持续发展中的作用，为2025年智慧城市行业竞争提供了新的思路和方向。后续研究可在此基础上，进一步探索相关领域，为智慧城市发展提供更多理论支持与实践指导。

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