交通部:我国明年农村公路投资规模有望达2000亿

  交通运输部规划司副司长李兴华在今天的新闻发布会上说，今年全国交通运输行业的基础设施建设完成的规模有可能达到8千亿元，明年我们想力争实现1万亿元的投资规模。其中，收费公路建设政策继续保持不变。

    李兴华介绍说，这个规模有两个概念或者含义：1、它包含了公路，包括高速公路、国省干线、农村公路，同时也包括沿海港口、内河港口航道以及交通运输枢纽等附属设施的建设。2、这个投资是全社会用于交通基本建设的投资，不仅仅是国家或者政府的投资，也包括社会资金、金融部门的信贷，也包括引进民间资本甚至外资，这是一个全国性的带动。在水运方面，国家也制定了五年规划，交通运输部指导行业也制定了分类的发展规划，明年着重考虑沿海港口中大型化、专业化的深水泊位码头以及具有基础性、公益性作用的一些重要港口、主要港口出海航道的建设。内河方面也将是国家支持的一个重点领域。除了港口以外，中央政府支持的主要还是考虑需求量比较大、运输比较繁忙的航道的扩充，也包括航道网全面的改造。其中最突出、最重要的是长江水道航道的整治和提升，还有像京杭运河、珠三角、长三角的公益性基础性强的航道的建设。

    同时，对于广大非常关心的收费公路建设问题，李兴华说，由于公路建设中将继续依靠大量的银行和社会资本，目前货款修路、收费还贷的政策不会调整。明年安排一万亿投资当中，用于公路建设部分大概分为三类，一类是用于支持高速公路项目的建设，不论是目前在建还是新启动的这部分项目，包括国家规划的高速公路，包括地方的规划高速公路。这些项目全部采用贷款修路，收费还贷等方式来进行回报，所以明年建设和建成的高速公路都是收费性质的，当然收费标准、收费期限都是要经过一定的审批程序。

    第二类是农村公路，也要占很大的比重，明年农村公路全国完成的规模在一万亿里面有可能会达到两千亿的水平。农村公路原则上是不能进行收费的，无论是技术条件还是相关的政策，绝大多数农村公路建设肯定是免费开放给公众使用，其中极少数可能是一种间接方式来进行收费，那就是国家有这样一种政策，有一些贷款项目包括外资项目它采用了统贷统还的方式，主要是依托重点项目的拉动能力，同时配套相关一部分农村公路，使得路网能够得到进一步的改善。那么这部分项目虽然没有直接收费，但是它的建设成本当中，用于贷款这部分，是要通过跟它相联系的重点项目的收费来偿还。第三类，原有国道、省道改造项目，这种项目如果原来是收费公路可能会继续维持它的收费状态，今后建设改造的项目按照国家的规定肯定会免费向公众开放。

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