地铁小广告升级 街头随意散发小广告或将被重罚

　　信息时代，广告满天飞也是自然的，一个新兴事物有利也有弊。2016-2021年中国手机媒体广告行业专项调研及投资价值预测报告表明，如今地铁小广告也升级了，不再只是贴得到处都是，而是已经形成扰民了。这些人会直接问上前求关注一下，扫一下加个好友了。这严重影响到地铁治安以及人们的信息安全。

　　地铁小广告升级

　　近日，记者先后走访了多条地铁线路，发现在不同的时段，多条线路的地铁站内均有这些扫码者的身影，其中在非上下班高峰时段，数量尤其多。

　　对于这种扫码推销，市民们的看法各不相同。晨报记者在地铁里随机咨询了30名市民乘客，有23人明确表示不会扫码，大都是担心自己的姓名、电话号码、照片等个人隐私遭泄露，或者担心扫码后会中病毒;有3人表示偶尔会扫码关注，另有4人表示视心情而定。 一位姓何的男乘客表示：“看他们讲话很客气，有时候不好意思拒绝。”另一位曾扫码关注过的王先生认为，现在的年轻人都不容易，看他们态度很好，也很有礼貌，不好意思拒绝他们：“至于信息安全方面嘛，要是他们跟我推销东西，我就会拉黑他们，自己小心一些就好了。” 除了地铁站台，这类扫码的“创业者”时常还会出现在地铁车厢里，这种行为算不算扰乱轨道交通运营秩序呢? 在南京东路地铁站，站台工作人员表示，当她们发现扫码人员后，都会第一时间劝离：“如果他们一直不肯离开地铁站的话，那我们只能联系警察，把他们交给警察处理。” 至于为什么这种现象屡禁不止，地铁工作人员表示，“这些人和普通乘客的衣着打扮没有区别，我们没办法阻止他们进站。如果乘客遇到这些人可以联系地铁工作人员，而且地铁站和地铁车厢内都会提醒不要轻信陌生人。” 上海地铁相关负责人表示，“扫码一族”有时候确实会骚扰乘客，而且他们的确接到过许多类似的投诉。但《上海市轨道交通管理条例》只对禁止散发小广告进行明文规定，“扫码”属于新模式，目前执法人员已高度关注，发现之后会先行劝离。但在法律没有明确之前，执法队进行积极研讨后已形成专项请示，向上级法律部门进行汇报，请上级主管部门予以明确后，再进行处罚。

　　街头随意散发小广告或将被重罚

　　近日召开的新疆乌鲁木齐市十五届人大常委会第四十次会议首次审议了《乌鲁木齐市公共文明行为条例(草案)》,乌市将通过立法对不文明行为进行惩戒,那些随意在街头散发小广告的个人很有可能会被罚款200元,组织者或被罚5000元。

　　该草案共23条,对乌市倡导哪些文明行为、禁止哪些不文明行为、不文明行为将面临何种处罚进行了规定,同时规定了条例适用区域、各级政府部门的职责,列举了倡导的11条公共文明行为及禁止的11条不文明行为,并明确了监督执法单位。对于违反规定的不文明行为,由公安机关、城市行政综合执法机关、卫生行政主管部门依法予以处罚。此外,草案还对城市普遍存在的乱发小广告不文明行为作出惩戒规定:未经批准在公共场所散发小广告的,对个人处以200元罚款,对组织乱贴、乱发者处以5000元罚款。

　　据了解,乌市2011年提出创建全国文明城市目标以来,城市文明建设取得了长足进步。但市民在公共领域中的文明素质还有待提升,比如普遍发生行人过马路违规,交通出行时“闯红灯”,公共场所“吸烟、乱扔垃圾、乱吐痰”等不文明现象,影响了城市的形象和文明城市创建的进程。为此,乌鲁木齐借鉴其他地方立法经验,加强公共文明行为的规范管理,通过正面引导和惩戒教育结合,将公共文明行为管理纳入法治化轨道,构建首府践行文明行为长效机制。

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