人工智能赋能政务服务改革 浦东新区创新推动“高效办成一件事“

  中国报告大厅网讯，上海市浦东新区人民政府近日印发《加快"人工智能+政务服务"改革实施方案》，以数字化转型为抓手，通过人工智能技术与政务流程的深度融合，打造精准化、集成化的政务服务体系。该方案聚焦企业群众高频办事需求，围绕关联事项整合、行业准入优化等核心任务，构建全生命周期服务机制。

  一、推进关联事项集成办理 构建场景化服务体系

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国人工智能行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，浦东新区以"新增""优化"为改革抓手，重点开展"开店一件事"专项改革，将原本分散在市场监管、消防、环保等部门的审批流程进行系统整合。通过智能预审和材料共享，实现开办餐饮店、便利店等高频业态"一次申请、联合验收"。同时深化劳动维权"一件事"服务模式，在全国首创"解纷+帮扶"集成机制，劳动者可通过统一平台完成投诉受理、法律咨询和就业指导全流程。

  二、创新行业综合许可制度 探索融合业态准入

  浦东新区在原有"一业一证"改革基础上，拓展人工智能技术应用场景。通过建立智能审批模型，动态识别市场主体的跨领域经营需求，率先试点"一证覆盖多业态"模式。目前正加快研发行业综合许可证2.0版本，运用AI比对技术自动整合不同行业的许可条件，为同时涉及餐饮、零售等复合型业态的企业提供精准化服务。

  三、强化智能技术深度应用 提升政务服务能级

  实施方案明确将人工智能贯穿改革全流程：在前端通过大数据分析预判企业需求，在中端构建智能审批系统替代人工核验，在后端运用区块链技术实现跨部门数据安全共享。特别强调要建立"AI+人工"双轨监管机制，对自动审批结果进行动态抽查，确保服务效率与质量并重。

  四、健全长效管理机制 保障改革持续深化

  浦东新区同步构建"监测反馈优化"闭环管理体系，依托智能服务平台实时采集企业评价数据。每季度发布改革成效评估报告，针对高频问题事项启动专项改进程序。设立政务服务创新实验室，定期迭代升级AI算法模型和业务流程设计。

  通过系统性推进人工智能与政务服务的深度融合，浦东新区正形成具有示范效应的改革经验。这种以技术创新驱动制度变革的模式，不仅大幅压缩了办事时限，更实现了从"企业跑腿"到"数据跑路"的根本转变，为全国营商环境优化提供了可复制的实践样本。（该方案自2023年5月起全面实施）

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